Domov
Domov
Vyhľadávanie
Informácie
Agenda
Agenda
Spisy
Opatrenia
Prokuratúry
Súdne konania
Monitoring
Príbehy
Príbehy
Aktuality
Aktuality
Správy
Pre médiá
V médiách
Oznamy
Oznamy
Pomoc Ukrajine
Koronavírus
Monitoring
Monitoring
Zariadenia sociálnych služieb
Psychiatrické zariadenia
Kalendár
Kalendár
Vyhľadávanie:
Nástroje
#
Web
Príbehy
Tŕnistá cesta k parkovaciemu preukazu
Príbeh 6/2022 - Správa o činnosti komisára pre osoby so zdravotným postihnutím za rok 2022
pondelok 28.03.2022
piatok 21.10.2022
Tŕnistá cesta k parkovaciemu preukazu
Parkovací preukaz osoby s ťažkým zdravotným postihnutím nezíska automaticky každý, kto má ťažké zdravotné postihnutie, pretože legislatíva stanovuje presný zoznam diagnóz, na základe ktorých naň majú ľudia nárok. Na druhej strane však pri tom treba zohľadniť aj sociálne dôsledky zdravotného postihnutia. Nie vždy to však úrady robia. Môže sa preto stať, že aj človek, o ktorom by ste na prvý pohľad povedali, že parkovací preukaz je preňho nevyhnutnosťou, oň musí bojovať.
Príbeh 6/2022 - Správa o činnosti komisára pre osoby so zdravotným postihnutím za rok 2022
pondelok 28.03.2022
piatok 21.10.2022
Pani Jana má dlhodobé problémy s chrbticou z dôvodu degeneratívnych zmien na chrbtici a medzistavcových platničkách. Okrem toho má aj osteoporózu, navyše, prekonala aj onkologické ochorenie.
Zdravotný stav jej nedovoľuje prejsť ani niekoľko metrov. Je veľmi slabá, chôdzu má neistú.
Myslíte, že pani Jana je „vhodná kandidátka“ na priznanie parkovacieho preukazu? Ešteže má syna, ktorý jej pomáha. Vozí ju na kontroly k lekárom, ale aj mimo mesta, v ktorom žije.
Aké kroky má pani Jana podniknúť, aby presvedčila Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny Zvolen, že jej patrí parkovací preukaz? So zásahom do akých ľudských práv garantovaných Dohovorom o právach osôb so zdravotným postihnutím je toto konanie úradu práce spojené? Pretože
úrad práce pani Jane jej prvú žiadosť neschválil.
Ktoré články dohovoru boli dotknuté nepriznaním parkovacieho preukazu pani Jane?
Článok 19 - Nezávislý spôsob života a začlenenie do spoločnosti
Článok 20 - Osobná mobilita
Článok 19 zakotvuje o. i. právo všetkých osôb so zdravotným postihnutím žiť v spoločenstve s rovnakými možnosťami voľby na rovnoprávnom základe s ostatnými, hovorí o plnom začlenení do spoločnosti aj o tom, aby mali prístup k celému spektru podporných služieb, vrátane takých, ktoré zabraňujú izolácii a segregácii, a ktoré zohľadňujú ich potreby.
Článok 20 o. i. garantuje zabezpečenie a uľahčenie osobnej mobility s najväčšou možnou nezávislosťou pre osôb so zdravotným postihnutím, takým spôsobom a v takom čase, aký si zvolia ony samy. Hovorí tiež o uľahčení prístupu ku kvalitným pomôckam na mobilitu, zariadeniam a podporným technológiám.
Zákon
[1]
uvádza, že v oblasti mobility a orientácie sa kompenzuje znížená pohybová schopnosť alebo znížená orientačná schopnosť. Znížená pohybová schopnosť je obmedzená schopnosť samostatne sa premiestňovať v dôsledku narušenia o. i. telesných funkcií. Úrad práce pani Janu ani neposúdil ako osobu s ťažkým zdravotným postihnutím - mieru jej funkčnej poruchy stanovil na 40 % (potrebovala by aspoň 50%).
[2]
Pani Jana sa proti rozhodnutiu úradu práce odvolala. Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny jej mieru funkčnej poruchy zvýšilo na 50%, to znamená, že už jej „priznalo“ status osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Za rozhodujúce a najzávažnejšie ochorenie považovalo osteoporózu, „prispeli“ k tomu aj degeneratívne zmeny na chrbtici a medzistavcových platničkách, stavy po operáciách s trvalým postihnutím funkcie a častými recidívami a dráždenia nervov a svalov s poruchou svalového korzetu stredného stupňa, so strednou poruchou dynamiky a statiky chrbtice. Napriek tomuto kvantu diagnóz jej však nárok na vyhotovenie parkovacieho preukazu opäť nepriznalo, pretože, ako odôvodnili úrady,
nemala také ochorenie, na základe ktorého by mala nárok na parkovací preukaz
[3]
- teda ochorenie nachádzajúce sa v zozname diagnóz oprávňujúcich priznať parkovací preukaz osoby s ťažkým zdravotným postihnutím.
Lenže zákon takisto hovorí aj o tom, že pri
posudzovaní nároku je potrebné zohľadniť aj sociálne dôsledky zdravotného postihnutia.
Sme preto toho názoru, že úrad práce sa nemal iba striktne držať zoznamu diagnóz oprávňujúcich priznať človeku parkovací preukaz osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, ale zohľadniť aj celkovú situáciu, že pani Jana má vážny zdravotný stav, veľmi ťažko chodí a parkovací preukaz by jej výrazne uľahčil už aj tak ťažký život so zdravotným postihnutím.
Zdravotný stav pani Jany sa medzitým zhoršoval - už nebola schopná sama pešo prejsť ani na najbližšiu zastávku MHD, ani k lekárovi na pravidelné kontroly. Pomohli sme jej spísať ďalšie odvolanie, pričom sme poukázali na nesprávne závery pri posúdení jej aktuálneho zdravotného stavu. To, že
úrad práce napokon pani Jane priznal parkovací preukaz osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, bolo najmä vďaka a
ktuálnym lekárskym nálezom
, ktoré dokladovali už prítomnosť aj diagnóz potrebných na získanie parkovacieho preukazu. Dôvodom bola najmä diagnóza: stredne ťažké alebo ťažké vertigo.
Čo by sa však bolo stalo, ak by lekár pani Jane napokon nepriznal ďalšie diagnózy? Žiaľ, obávame sa, že by možno doteraz nemohla parkovať na miestach vyhradených pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím a ďalej by dochádzalo k porušovaniu jej práv.
[1]
§ 6 zákona č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia.
[2]
§ 12 zákona č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia.
[3]
Podľa prílohy č. 18 k zákonu č. 447/2008 Z. .z o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia.
Detail
Príbeh 6/2022 - Správa o činnosti komisára pre osoby so zdravotným postihnutím za rok 2022
pondelok 28.03.2022
piatok 21.10.2022
Tŕnistá cesta k parkovaciemu preukazu
Parkovací preukaz osoby s ťažkým zdravotným postihnutím nezíska automaticky každý, kto má ťažké zdravotné postihnutie, pretože legislatíva stanovuje presný zoznam diagnóz, na základe ktorých naň majú ľudia nárok. Na druhej strane však pri tom treba zohľadniť aj sociálne dôsledky zdravotného postihnutia. Nie vždy to však úrady robia. Môže sa preto stať, že aj človek, o ktorom by ste na prvý pohľad povedali, že parkovací preukaz je preňho nevyhnutnosťou, oň musí bojovať.
Príbeh 6/2022 - Správa o činnosti komisára pre osoby so zdravotným postihnutím za rok 2022
pondelok 28.03.2022
piatok 21.10.2022
Pani Jana má dlhodobé problémy s chrbticou z dôvodu degeneratívnych zmien na chrbtici a medzistavcových platničkách. Okrem toho má aj osteoporózu, navyše, prekonala aj onkologické ochorenie.
Zdravotný stav jej nedovoľuje prejsť ani niekoľko metrov. Je veľmi slabá, chôdzu má neistú.
Myslíte, že pani Jana je „vhodná kandidátka“ na priznanie parkovacieho preukazu? Ešteže má syna, ktorý jej pomáha. Vozí ju na kontroly k lekárom, ale aj mimo mesta, v ktorom žije.
Aké kroky má pani Jana podniknúť, aby presvedčila Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny Zvolen, že jej patrí parkovací preukaz? So zásahom do akých ľudských práv garantovaných Dohovorom o právach osôb so zdravotným postihnutím je toto konanie úradu práce spojené? Pretože
úrad práce pani Jane jej prvú žiadosť neschválil.
Ktoré články dohovoru boli dotknuté nepriznaním parkovacieho preukazu pani Jane?
Článok 19 - Nezávislý spôsob života a začlenenie do spoločnosti
Článok 20 - Osobná mobilita
Článok 19 zakotvuje o. i. právo všetkých osôb so zdravotným postihnutím žiť v spoločenstve s rovnakými možnosťami voľby na rovnoprávnom základe s ostatnými, hovorí o plnom začlenení do spoločnosti aj o tom, aby mali prístup k celému spektru podporných služieb, vrátane takých, ktoré zabraňujú izolácii a segregácii, a ktoré zohľadňujú ich potreby.
Článok 20 o. i. garantuje zabezpečenie a uľahčenie osobnej mobility s najväčšou možnou nezávislosťou pre osôb so zdravotným postihnutím, takým spôsobom a v takom čase, aký si zvolia ony samy. Hovorí tiež o uľahčení prístupu ku kvalitným pomôckam na mobilitu, zariadeniam a podporným technológiám.
Zákon
[1]
uvádza, že v oblasti mobility a orientácie sa kompenzuje znížená pohybová schopnosť alebo znížená orientačná schopnosť. Znížená pohybová schopnosť je obmedzená schopnosť samostatne sa premiestňovať v dôsledku narušenia o. i. telesných funkcií. Úrad práce pani Janu ani neposúdil ako osobu s ťažkým zdravotným postihnutím - mieru jej funkčnej poruchy stanovil na 40 % (potrebovala by aspoň 50%).
[2]
Pani Jana sa proti rozhodnutiu úradu práce odvolala. Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny jej mieru funkčnej poruchy zvýšilo na 50%, to znamená, že už jej „priznalo“ status osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Za rozhodujúce a najzávažnejšie ochorenie považovalo osteoporózu, „prispeli“ k tomu aj degeneratívne zmeny na chrbtici a medzistavcových platničkách, stavy po operáciách s trvalým postihnutím funkcie a častými recidívami a dráždenia nervov a svalov s poruchou svalového korzetu stredného stupňa, so strednou poruchou dynamiky a statiky chrbtice. Napriek tomuto kvantu diagnóz jej však nárok na vyhotovenie parkovacieho preukazu opäť nepriznalo, pretože, ako odôvodnili úrady,
nemala také ochorenie, na základe ktorého by mala nárok na parkovací preukaz
[3]
- teda ochorenie nachádzajúce sa v zozname diagnóz oprávňujúcich priznať parkovací preukaz osoby s ťažkým zdravotným postihnutím.
Lenže zákon takisto hovorí aj o tom, že pri
posudzovaní nároku je potrebné zohľadniť aj sociálne dôsledky zdravotného postihnutia.
Sme preto toho názoru, že úrad práce sa nemal iba striktne držať zoznamu diagnóz oprávňujúcich priznať človeku parkovací preukaz osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, ale zohľadniť aj celkovú situáciu, že pani Jana má vážny zdravotný stav, veľmi ťažko chodí a parkovací preukaz by jej výrazne uľahčil už aj tak ťažký život so zdravotným postihnutím.
Zdravotný stav pani Jany sa medzitým zhoršoval - už nebola schopná sama pešo prejsť ani na najbližšiu zastávku MHD, ani k lekárovi na pravidelné kontroly. Pomohli sme jej spísať ďalšie odvolanie, pričom sme poukázali na nesprávne závery pri posúdení jej aktuálneho zdravotného stavu. To, že
úrad práce napokon pani Jane priznal parkovací preukaz osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, bolo najmä vďaka a
ktuálnym lekárskym nálezom
, ktoré dokladovali už prítomnosť aj diagnóz potrebných na získanie parkovacieho preukazu. Dôvodom bola najmä diagnóza: stredne ťažké alebo ťažké vertigo.
Čo by sa však bolo stalo, ak by lekár pani Jane napokon nepriznal ďalšie diagnózy? Žiaľ, obávame sa, že by možno doteraz nemohla parkovať na miestach vyhradených pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím a ďalej by dochádzalo k porušovaniu jej práv.
[1]
§ 6 zákona č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia.
[2]
§ 12 zákona č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia.
[3]
Podľa prílohy č. 18 k zákonu č. 447/2008 Z. .z o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia.
Podnety
Galéria
Prílohy
Dátumy
Názov
Referát
Stav
28.03.2022
11.04.2022
Parkovaci preukaz
Podávateľ podnetu žiada o poradenstvo pri vybavovaní parkovacieho preukazu, nakoľko úrad práce nevyhovel žiadosti o vyhotovenie parkovacieho preukazu jeho matke a odvolací orgán ústredie práce odvolanie zamietlo a potvrdilo rozhodnutie prvostupňového správneho orgánu.
Poučenie o správnom postupe (§ 23 písm. a) 1. zákona č. 176/2015 Z. z.)
Nezadané
Podnet na preskúmanie
KZP/0132/2022/02R
E-mail
Ukončené
Referát služieb zamestnanosti a kompenzácie
JUDr. Zuzana Fechová
Žiadne prílohy