Domov
Domov
Vyhľadávanie
Informácie
Agenda
Agenda
Spisy
Opatrenia
Prokuratúry
Súdne konania
Monitoring
Príbehy
Príbehy
Aktuality
Aktuality
Správy
Pre médiá
V médiách
Oznamy
Oznamy
Pomoc Ukrajine
Koronavírus
Monitoring
Monitoring
Zariadenia sociálnych služieb
Psychiatrické zariadenia
Kalendár
Kalendár
Vyhľadávanie:
Nástroje
#
Web
Príbehy
Príliš prísne opatrenia proti šíreniu ochorenia COVID-19 v zariadení sociálnych služieb
Príbeh 30/2022 - Správa o činnosti komisára pre osoby so zdravotným postihnutím za rok 2022
streda 03.08.2022
pondelok 05.09.2022
Príliš prísne opatrenia proti šíreniu ochorenia COVID-19 v zariadení sociálnych služieb
V súvislosti s opatreniami v zariadeniach sociálnych služieb zameraných na predchádzanie šíreniu ochorenia COVID - 19 sme obdržali viaceré podnety či už zo strany samotných klientov zariadení alebo ich príbuzných. V roku 2022 boli vo všeobecnosti najviac uvoľnené opatrenia od začiatku pandémie v roku 2020. Najmä počas leta 2022 neplatili v bežnej spoločnosti takmer žiadne obmedzenia okrem nosenia rúšok alebo respirátorov v zdravotníckych zariadeniach a lekárňach. Zariadenia sociálnych služieb si mohli nastaviť režim návštev v súvislosti s aktuálne platnými opatreniami alebo usmerneniami kompetentných orgánov, kde sme zaznamenali väčšinou tiež maximálne uvoľnený režim. Predsa len sa našli zariadenia, ktoré aj počas leta trvali na prísnych opatreniach. Ich zmyslom bola nesporne snaha minimalizovať riziká spojené s výskytom ochorenia v zariadeniach s vysokým počtom ľudí vo vyššom veku a ľudí s nepriaznivým zdravotným stavom. Dlhodobo platné obmedzenia však prinášajú na druhej strane zhoršenie celkovej psychickej pohody ľudí v zariadeniach. Z týchto dôvodov bolo potrebné podnety posudzovať vždy individuálne, a to s ohľadom na ich primeranosť, ako aj splniteľnosť zo strany klientov alebo zo strany ich blízkych osôb.
Príbeh 30/2022 - Správa o činnosti komisára pre osoby so zdravotným postihnutím za rok 2022
streda 03.08.2022
pondelok 05.09.2022
V auguste 2022 nás pani Zlatica upozornila na regulované návštevy v zariadení sociálnych služieb obce Beluša. Namietala, že klienti tohto zariadenia majú časovo obmedzenú možnosť tráviť čas mimo zariadenia, a že ak za nimi chcú prísť ich blízki na návštevu, musia sa vopred nahlásiť. Zaujal ju plagát nalepený na vchodových dverách do zariadenia, na ktorom bolo uvedené: „POVOLENÉ NÁVŠTEVY od 23. mája 2022. Návšteva klienta je umožnená po telefonickom dohovore. Klienta je možné vziať na vychádzku v exteriéri, na dobu maximálne jednej hodiny a len do okolia zariadenia (nie do iných interiérov). Vstup do interiéru zariadenia je povolený len osobám s prekrytím horných dýchacích ciest, otestovanie zabezpečuje zariadenie. Klienta je možné vziať si domov na obdobie min. troch dní. Jeho návrat do zariadenia je možný po negatívnom otestovaní antigénovým testom“.
Zaujímali sme sa preto o opatrenia prijaté v zariadení - boli verejne dostupné na stránkach poskytovateľa sociálnej služby. Zistili sme, že v zariadení sú platné pravidlá, regulujúce ako režim návštev v objekte zariadenia, tak aj pravidlá obmedzujúce podmienky krátkodobého opustenia zariadenia. Všeobecne treba konštatovať, že aj v danom období platili pre zamestnancov a osoby vstupujúce do objektov zariadení sociálnych služieb určité obmedzenia, ktoré sa následne pri zachytení pozitivity klienta alebo zamestnanca zariadenia značne sprísňovali, a to podľa usmernenia ministerstva práce.
Podľa informácií zverejnených na stránkach poskytovateľa sociálnych služieb upravoval plán a režim návštev v zariadení povinnosť vopred dohodnúť návštevu, mať počas návštevy prekryté horné dýchacie cesty, a zariadenie zároveň zabezpečovalo otestovanie návštevy. Plán a režim návštev zároveň upravoval aj podmienky krátkodobého opustenia zariadenia klientom (tzv. vychádzky) spoločne s ľuďmi, ktorí prišli klienta navštíviť. Takáto vychádzka mohla trvať maximálne hodinu v okolí zariadenia (nie do iných interiérov).
Podmienku nahlasovania návštev v zariadení sme vyhodnotili ako primeranú
, a to z dôvodu ochrany zdravotného stavu klientov a obmedzeniu pohybu väčšieho množstva ľudí v priestoroch budovy zariadenia.
Časové obmedzenie vychádzky klienta spoločne s ľuďmi, ktorí ho prišli navštíviť, však nemalo reálnu oporu v žiadnom aktuálne platnom opatrení alebo usmernení.
Išlo teda o neprimerané opatrenie, ktoré obmedzovalo právo klientov na nezávislý spôsob života a začlenenie do spoločnosti.
Skonštatovali sme preto porušenie Článku 19 Dohovoru o právach osôb so zdravotným postihnutím - Právo na nezávislý spôsob života a začlenenie do spoločnosti.
Podľa tohto článku sa štát zaviazal uznávať rovnaké právo všetkých osôb so zdravotným postihnutím žiť v spoločenstve s rovnakými možnosťami voľby na rovnoprávnom základe s ostatnými, prijať účinné a primerané opatrenia, ktoré umožnia plné využívanie tohto práva osobami so zdravotným postihnutím a ich plné začlenenie a zapojenie do spoločnosti. Štát sa zároveň zaviazal zabezpečiť, aby osoby so zdravotným postihnutím mali možnosť zvoliť si miesto pobytu, ako aj to, kde a s kým budú žiť na rovnakom základe s ostatnými, a aby neboli nútení žiť v určitom konkrétnom prostredí; aby mali prístup k celému spektru podporných služieb, či už domácich alebo pobytových a ďalších komunitných podporných služieb vrátane osobnej asistencie, ktoré sú nevyhnutné pre nezávislý život v spoločnosti a pre začlenenie sa do nej, a ktoré zabraňujú izolácii a segregácii v spoločnosti; a aby komunitné služby a zariadenia pre širokú verejnosť boli za rovnakých podmienok prístupné osobám so zdravotným postihnutím, a aby zohľadňovali ich potreby.
Poskytovateľom sociálnej služby v danom zariadení je obec, a preto sme kontaktovali prednostu obecného úradu, ktorého sme upozornil na naše zistenia a prekonzultovali sme s ním návrh zmien.
Obec po našej intervencii následne plán a režim návštev v danom zariadení zmenila podľa našich odporúčaní
. Nebolo preto potrebné ukladať zariadeniu nápravné opatrenia. Neskôr nás kontaktovala pani Zlatica s pozitívnou spätnou väzbou.
Detail
Príbeh 30/2022 - Správa o činnosti komisára pre osoby so zdravotným postihnutím za rok 2022
streda 03.08.2022
pondelok 05.09.2022
Príliš prísne opatrenia proti šíreniu ochorenia COVID-19 v zariadení sociálnych služieb
V súvislosti s opatreniami v zariadeniach sociálnych služieb zameraných na predchádzanie šíreniu ochorenia COVID - 19 sme obdržali viaceré podnety či už zo strany samotných klientov zariadení alebo ich príbuzných. V roku 2022 boli vo všeobecnosti najviac uvoľnené opatrenia od začiatku pandémie v roku 2020. Najmä počas leta 2022 neplatili v bežnej spoločnosti takmer žiadne obmedzenia okrem nosenia rúšok alebo respirátorov v zdravotníckych zariadeniach a lekárňach. Zariadenia sociálnych služieb si mohli nastaviť režim návštev v súvislosti s aktuálne platnými opatreniami alebo usmerneniami kompetentných orgánov, kde sme zaznamenali väčšinou tiež maximálne uvoľnený režim. Predsa len sa našli zariadenia, ktoré aj počas leta trvali na prísnych opatreniach. Ich zmyslom bola nesporne snaha minimalizovať riziká spojené s výskytom ochorenia v zariadeniach s vysokým počtom ľudí vo vyššom veku a ľudí s nepriaznivým zdravotným stavom. Dlhodobo platné obmedzenia však prinášajú na druhej strane zhoršenie celkovej psychickej pohody ľudí v zariadeniach. Z týchto dôvodov bolo potrebné podnety posudzovať vždy individuálne, a to s ohľadom na ich primeranosť, ako aj splniteľnosť zo strany klientov alebo zo strany ich blízkych osôb.
Príbeh 30/2022 - Správa o činnosti komisára pre osoby so zdravotným postihnutím za rok 2022
streda 03.08.2022
pondelok 05.09.2022
V auguste 2022 nás pani Zlatica upozornila na regulované návštevy v zariadení sociálnych služieb obce Beluša. Namietala, že klienti tohto zariadenia majú časovo obmedzenú možnosť tráviť čas mimo zariadenia, a že ak za nimi chcú prísť ich blízki na návštevu, musia sa vopred nahlásiť. Zaujal ju plagát nalepený na vchodových dverách do zariadenia, na ktorom bolo uvedené: „POVOLENÉ NÁVŠTEVY od 23. mája 2022. Návšteva klienta je umožnená po telefonickom dohovore. Klienta je možné vziať na vychádzku v exteriéri, na dobu maximálne jednej hodiny a len do okolia zariadenia (nie do iných interiérov). Vstup do interiéru zariadenia je povolený len osobám s prekrytím horných dýchacích ciest, otestovanie zabezpečuje zariadenie. Klienta je možné vziať si domov na obdobie min. troch dní. Jeho návrat do zariadenia je možný po negatívnom otestovaní antigénovým testom“.
Zaujímali sme sa preto o opatrenia prijaté v zariadení - boli verejne dostupné na stránkach poskytovateľa sociálnej služby. Zistili sme, že v zariadení sú platné pravidlá, regulujúce ako režim návštev v objekte zariadenia, tak aj pravidlá obmedzujúce podmienky krátkodobého opustenia zariadenia. Všeobecne treba konštatovať, že aj v danom období platili pre zamestnancov a osoby vstupujúce do objektov zariadení sociálnych služieb určité obmedzenia, ktoré sa následne pri zachytení pozitivity klienta alebo zamestnanca zariadenia značne sprísňovali, a to podľa usmernenia ministerstva práce.
Podľa informácií zverejnených na stránkach poskytovateľa sociálnych služieb upravoval plán a režim návštev v zariadení povinnosť vopred dohodnúť návštevu, mať počas návštevy prekryté horné dýchacie cesty, a zariadenie zároveň zabezpečovalo otestovanie návštevy. Plán a režim návštev zároveň upravoval aj podmienky krátkodobého opustenia zariadenia klientom (tzv. vychádzky) spoločne s ľuďmi, ktorí prišli klienta navštíviť. Takáto vychádzka mohla trvať maximálne hodinu v okolí zariadenia (nie do iných interiérov).
Podmienku nahlasovania návštev v zariadení sme vyhodnotili ako primeranú
, a to z dôvodu ochrany zdravotného stavu klientov a obmedzeniu pohybu väčšieho množstva ľudí v priestoroch budovy zariadenia.
Časové obmedzenie vychádzky klienta spoločne s ľuďmi, ktorí ho prišli navštíviť, však nemalo reálnu oporu v žiadnom aktuálne platnom opatrení alebo usmernení.
Išlo teda o neprimerané opatrenie, ktoré obmedzovalo právo klientov na nezávislý spôsob života a začlenenie do spoločnosti.
Skonštatovali sme preto porušenie Článku 19 Dohovoru o právach osôb so zdravotným postihnutím - Právo na nezávislý spôsob života a začlenenie do spoločnosti.
Podľa tohto článku sa štát zaviazal uznávať rovnaké právo všetkých osôb so zdravotným postihnutím žiť v spoločenstve s rovnakými možnosťami voľby na rovnoprávnom základe s ostatnými, prijať účinné a primerané opatrenia, ktoré umožnia plné využívanie tohto práva osobami so zdravotným postihnutím a ich plné začlenenie a zapojenie do spoločnosti. Štát sa zároveň zaviazal zabezpečiť, aby osoby so zdravotným postihnutím mali možnosť zvoliť si miesto pobytu, ako aj to, kde a s kým budú žiť na rovnakom základe s ostatnými, a aby neboli nútení žiť v určitom konkrétnom prostredí; aby mali prístup k celému spektru podporných služieb, či už domácich alebo pobytových a ďalších komunitných podporných služieb vrátane osobnej asistencie, ktoré sú nevyhnutné pre nezávislý život v spoločnosti a pre začlenenie sa do nej, a ktoré zabraňujú izolácii a segregácii v spoločnosti; a aby komunitné služby a zariadenia pre širokú verejnosť boli za rovnakých podmienok prístupné osobám so zdravotným postihnutím, a aby zohľadňovali ich potreby.
Poskytovateľom sociálnej služby v danom zariadení je obec, a preto sme kontaktovali prednostu obecného úradu, ktorého sme upozornil na naše zistenia a prekonzultovali sme s ním návrh zmien.
Obec po našej intervencii následne plán a režim návštev v danom zariadení zmenila podľa našich odporúčaní
. Nebolo preto potrebné ukladať zariadeniu nápravné opatrenia. Neskôr nás kontaktovala pani Zlatica s pozitívnou spätnou väzbou.
Podnety
Galéria
Prílohy
Dátumy
Názov
Referát
Stav
03.08.2022
22.08.2022
Osobná sloboda prijímateľov sociálnych služieb v sociálnom zariadení
Podávateľka podnetu žiada o prešetrenie podmienok v sociálnom zariadení. Je im odopretá osobná sloboda pohybu na čerstvom vzduchu, ktorá býva obmedzená dlhodobo úplne, alebo v letných mesiacoch je povolený pohyb na čerstvom vzduchu iba na pol hodinu, prípadne hodinu. Pobyt musí byť nahlásený dopredu zo strany príbuzných.
Vyjadrenie k výsledku posúdenia podnetu - došlo k porušeniu práva podľa dohovoru aj v rozpore so zákonom (§ 24 zákona č. 176/2015 Z. z.)
Nezadané
Podnet na preskúmanie
KZP/0361/2022/06R
Elektronický formulár
Ukončené
Referát sociálnych služieb a vzdelávania
Mgr. Peter Szabo
Žiadne prílohy