Domov
Domov
Vyhľadávanie
Informácie
Agenda
Agenda
Spisy
Opatrenia
Prokuratúry
Súdne konania
Monitoring
Príbehy
Príbehy
Aktuality
Aktuality
Správy
Pre médiá
V médiách
Oznamy
Oznamy
Pomoc Ukrajine
Koronavírus
Monitoring
Monitoring
Zariadenia sociálnych služieb
Psychiatrické zariadenia
Kalendár
Kalendár
Vyhľadávanie:
Nástroje
#
Web
Príbehy
Postavenie cudzieho štátneho príslušníka v konaní o kompenzáciách
Príbeh 8/2019 - Správa o činnosti komisára pre osoby so zdravotným postihnutím za rok 2019
pondelok 08.07.2019
streda 08.01.2020
Postavenie cudzieho štátneho príslušníka v konaní o kompenzáciách
Môže byť podľa medzinárodnej zmluvy účastníkom konania o vydanie preukazu osoby s ťažkým zdravotným postihnutím aj cudzí štátny občan?
Príbeh 8/2019 - Správa o činnosti komisára pre osoby so zdravotným postihnutím za rok 2019
pondelok 08.07.2019
streda 08.01.2020
S podnetom sa na mňa obrátil občan Srbskej republiky, ktorý má status zahraničného Slováka, ktorý pracoval na Slovensku, prekonal mozgovú príhodu, v dôsledku ktorej mu bola Sociálnou poisťovňou priznaná miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť 75 %, poberá invalidný dôchodok a v súčasnosti žije na území Slovenskej republiky.
Požiadal ma o preskúmanie toho, či môže byť podľa nejakej medzinárodnej zmluvy účastníkom konania o vydanie preukazu osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny Bratislava, na ktorý išiel o preukaz žiadať, odmietol prijať jeho žiadosť o vydanie preukazu osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Odôvodnil to faktom, že podávateľ podnetu je Srbským občanom a neprihliadal ani to, že podávateľ je prihlásený na prechodný pobyt na území Slovenskej republiky u svojej mamy.
Preskúmaním podávateľovho podnetu som zistila, že v zmysle § 3 ods. 1 písm. a) bod 3 podbod 3a zákona č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia v znení neskorších predpisov,
je účastníkom právnych vzťahov aj fyzická osoba, ktorá je štátnym príslušníkom tretej krajiny
(t. j. krajiny mimo Európskej únie),
ktorej práva na kompenzáciu zaručuje medzinárodná zmluva
, ktorá je uverejnená v Zbierke zákonov Slovenskej republiky.
Oblasť kompenzácií z titulu ťažkého zdravotného postihnutia však nie je
predmetom
právnej úpravy podľa Zmluvy medzi Slovenskou republikou a Srbskou republikou o sociálnom zabezpečení (ani Vykonávacej dohody na vykonanie Zmluvy medzi Slovenskou republikou a Srbskou republikou o sociálnom zabezpečení).
Z tohto dôvodu som podávateľa podnetu informovala, že
nie je považovaný za účastníka právnych vzťahov
pre
účely zákona o peňažných príspevkov na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia
.
V súvislosti s postupom úradu práce, sociálnych vecí a rodiny Bratislava pri podaní jeho žiadosti som ho však poučila o tom, že postup úradu práce, ktorý odmietne prijať, resp. prevziať žiadosť, ktorá spĺňala všetky formálne náležitosti, vrátane jej príloh, nemožno považovať za akceptovateľný.
Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny
je podľa zákona č. 447/2008 Z. z. a vyššie uvedenej medzinárodnej zmluvy
povinný
podanú žiadosť riadne prijať
, túto v
konaní posúdiť
a v
prípade, ak žiadateľ nebude považovaný za účastníka konania ju odmietnuť a konanie zastaviť
.
Z uvedeného teda vyplýva, že Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny je za každých okolností povinný žiadosť osoby, ktorá spĺňa formálne náležitosti prijať a posúdiť. V prípade podávateľa však odporúčam Slovenskej republike, aby s ohľadom na dodržiavanie práv osôb so zdravotným postihnutím, doplnila zmluvu so Srbskou republikou o sociálnom zabezpečení o oblasť kompenzácií z titulu ťažkého zdravotného postihnutia, ktorá v súčasnosti nie je predmetom tejto zmluvy.
Detail
Príbeh 8/2019 - Správa o činnosti komisára pre osoby so zdravotným postihnutím za rok 2019
pondelok 08.07.2019
streda 08.01.2020
Postavenie cudzieho štátneho príslušníka v konaní o kompenzáciách
Môže byť podľa medzinárodnej zmluvy účastníkom konania o vydanie preukazu osoby s ťažkým zdravotným postihnutím aj cudzí štátny občan?
Príbeh 8/2019 - Správa o činnosti komisára pre osoby so zdravotným postihnutím za rok 2019
pondelok 08.07.2019
streda 08.01.2020
S podnetom sa na mňa obrátil občan Srbskej republiky, ktorý má status zahraničného Slováka, ktorý pracoval na Slovensku, prekonal mozgovú príhodu, v dôsledku ktorej mu bola Sociálnou poisťovňou priznaná miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť 75 %, poberá invalidný dôchodok a v súčasnosti žije na území Slovenskej republiky.
Požiadal ma o preskúmanie toho, či môže byť podľa nejakej medzinárodnej zmluvy účastníkom konania o vydanie preukazu osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny Bratislava, na ktorý išiel o preukaz žiadať, odmietol prijať jeho žiadosť o vydanie preukazu osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Odôvodnil to faktom, že podávateľ podnetu je Srbským občanom a neprihliadal ani to, že podávateľ je prihlásený na prechodný pobyt na území Slovenskej republiky u svojej mamy.
Preskúmaním podávateľovho podnetu som zistila, že v zmysle § 3 ods. 1 písm. a) bod 3 podbod 3a zákona č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia v znení neskorších predpisov,
je účastníkom právnych vzťahov aj fyzická osoba, ktorá je štátnym príslušníkom tretej krajiny
(t. j. krajiny mimo Európskej únie),
ktorej práva na kompenzáciu zaručuje medzinárodná zmluva
, ktorá je uverejnená v Zbierke zákonov Slovenskej republiky.
Oblasť kompenzácií z titulu ťažkého zdravotného postihnutia však nie je
predmetom
právnej úpravy podľa Zmluvy medzi Slovenskou republikou a Srbskou republikou o sociálnom zabezpečení (ani Vykonávacej dohody na vykonanie Zmluvy medzi Slovenskou republikou a Srbskou republikou o sociálnom zabezpečení).
Z tohto dôvodu som podávateľa podnetu informovala, že
nie je považovaný za účastníka právnych vzťahov
pre
účely zákona o peňažných príspevkov na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia
.
V súvislosti s postupom úradu práce, sociálnych vecí a rodiny Bratislava pri podaní jeho žiadosti som ho však poučila o tom, že postup úradu práce, ktorý odmietne prijať, resp. prevziať žiadosť, ktorá spĺňala všetky formálne náležitosti, vrátane jej príloh, nemožno považovať za akceptovateľný.
Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny
je podľa zákona č. 447/2008 Z. z. a vyššie uvedenej medzinárodnej zmluvy
povinný
podanú žiadosť riadne prijať
, túto v
konaní posúdiť
a v
prípade, ak žiadateľ nebude považovaný za účastníka konania ju odmietnuť a konanie zastaviť
.
Z uvedeného teda vyplýva, že Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny je za každých okolností povinný žiadosť osoby, ktorá spĺňa formálne náležitosti prijať a posúdiť. V prípade podávateľa však odporúčam Slovenskej republike, aby s ohľadom na dodržiavanie práv osôb so zdravotným postihnutím, doplnila zmluvu so Srbskou republikou o sociálnom zabezpečení o oblasť kompenzácií z titulu ťažkého zdravotného postihnutia, ktorá v súčasnosti nie je predmetom tejto zmluvy.
Podnety
Galéria
Prílohy
Dátumy
Názov
Referát
Stav
08.07.2019
04.09.2019
Postup pri vybavovaní preukazu ŤZP
Podávateľ podnetu si chcel podať žiadosť o priznanie preukazu ŤZP/S, ktorá mu bola zamietnutá, nakoľko nemá trvalý pobyt na území SR, má len prechodný. Žiada o prešetrenie, či je účastník konania v zmysle medzinárodnej zmluvy pre účely ťažkého zdravotného postihnutia.
Vyjadrenie k výsledku posúdenia podnetu - nebolo zistené porušenie práva podľa dohovoru (§ 24 zákona č. 176/2015 Z. z.)
Nezadané
Podnet na preskúmanie
KZP/0366/2019/02R
Osobne
Ukončené
Referát služieb zamestnanosti a kompenzácie
JUDr. Ivana Šarlinová
Žiadne prílohy