Domov
Domov
Vyhľadávanie
Informácie
Agenda
Agenda
Spisy
Opatrenia
Prokuratúry
Súdne konania
Monitoring
Príbehy
Príbehy
Aktuality
Aktuality
Správy
Pre médiá
V médiách
Oznamy
Oznamy
Pomoc Ukrajine
Koronavírus
Monitoring
Monitoring
Zariadenia sociálnych služieb
Psychiatrické zariadenia
Kalendár
Kalendár
Vyhľadávanie:
Nástroje
#
Web
Príbehy
Keď sa dvaja súrodenci "bijú" o sestru v zariadení sociálnych služieb
Príbeh 33/2022 - Správa o činnosti komisára pre osoby so zdravotným postihnutím za rok 2022
štvrtok 15.12.2022
streda 11.01.2023
Keď sa dvaja súrodenci "bijú" o sestru v zariadení sociálnych služieb
Každý klient zariadenia sociálnych služieb má právo na zabezpečenie osobného, telefonického, písomného alebo elektronického kontaktu s osobou, ktorú si sám určí. Špecifický okruh problémov predstavujú vzájomne odlišné až protichodné predstavy rodinných príslušníkov klienta, ktorí presadenie svojej predstavy očakávajú od zariadení sociálnych služieb. Vtedy je dôležité, aby zariadenie dodržalo práva svojich klientov.
Príbeh 33/2022 - Správa o činnosti komisára pre osoby so zdravotným postihnutím za rok 2022
štvrtok 15.12.2022
streda 11.01.2023
Martin, Zuzana a Petra - traja dospelí súrodenci, z ktorých pani Zuzana je už od roku 1970 úplne pozbavená spôsobilosti na právne úkony a sestra Petra je jej opatrovníčkou. Podľa vyjadrenia brata umiestnila sestra pani Zuzanu do zariadenia sociálnych služieb, o čom ho údajne neinformovala a nedovolila mu ani návštevy v zariadení. Brat Martin nepovažuje za korektné, že opatrovníčka umiestnila sestru Zuzanu v zariadení sociálnych služieb. Brat vyvinul veľké úsilie, aby zistil, v ktorom zariadení je jeho sestra. Vďaka náhode sa mu to aj podarilo. Bol ju navštíviť, čomu sa podľa jeho slov veľmi potešila a chcela, aby ju zobral domov. Keď však zariadeniu
oznámil svoj záujem zobrať sestru počas vianočných sviatkov k sebe domov, zariadenie podľa jeho vyjadrenia reagovalo nesúhlasne a súhlasom opatrovníčky podmienilo aj jeho kontakt so sestrou.
V čom všetkom má skutočne právomoc rozhodovať opatrovník?
Tento príbeh má dve roviny: prvá hovorí o umiestnení sestry pozbavenej spôsobilosti na právne úkony do zariadenia sociálnych služieb. Čo by sa stalo, keby pani Zuzana nesúhlasila s umiestnením do pobytového zariadenia sociálnych služieb? Má jej opatrovníčka právo umiestniť ju do zariadenia aj proti vôli pani Zuzany?
Druhou rovinou je kontakt pani Zuzany s bratom - podmieňovaný súhlasom jej opatrovníčky. Ak by opatrovníčka skutočne podmieňovala kontakt pani Zuzany s bratom, prípadne s kýmkoľvek iným, svojím súhlasom, má sa tomu zariadenie sociálnych služieb riadiť? Má opatrovníčka právo rozhodnúť, s kým bude pani Zuzana na sviatky? Má ako opatrovníčka automatické právo vziať si ju domov na sviatky alebo sú práva súrodencov rovnaké, bez ohľadu na to, ktorý z nich je opatrovník?
Ktoré články Dohovoru o právach osôb so zdravotným postihnutím sa venujú tejto problematike?
Článok 17 - Ochrana integrity osobnosti
Každá osoba so zdravotným postihnutím má právo na rešpektovanie svojej fyzickej a duševnej integrity na rovnakom základe s ostatnými, čo súvisí s jej právom na udelenie súhlasu s poskytovaním sociálnej služby a rešpektovaním jej vôle.
Keďže je pani Zuzana pozbavená spôsobilosti na právne úkony, nemá reálnu právnu možnosť odmietnuť uzatvorenie zmluvy o poskytovaní sociálnej služby. Na tento právny úkon má opatrovníčku ustanovenú súdom - svoju sestru Petru. Ak sú splnené podmienky podľa zákona o sociálnych službách,
zariadenie nemá oprávnenie odmietnuť opatrovníkovi uzatvorenie zmluvy o poskytovaní sociálnej služby.
Opatrovník je však povinný konať v záujme opatrovanca. To znamená, že sa má vždy zaoberať jeho predstavou a snažiť sa ju rešpektovať. V situácii, keď
osoba pozbavená alebo obmedzená v spôsobilosti na právne úkony nesúhlasí s umiestnením v pobytovom zariadení sociálnych služieb, mal by sa opatrovník pokúsiť hľadať iné
, pre osobu so zdravotným postihnutím
prijateľnejšie riešenie situácie,
napríklad osloviť širšiu rodinu, či využiť terénnu alebo ambulantnú formu sociálnej služby.
Článok 22 - Rešpektovanie súkromia
Aj keď je človek pozbavený alebo obmedzený v spôsobilosti na právne úkony, má podľa tohto článku právo na rešpektovanie súkromia. Žiadna osoba so zdravotným postihnutím nesmie byť vystavená svojvoľnému alebo nezákonnému zasahovaniu do súkromia, rodiny, domova, korešpondencie alebo do iných druhov komunikácie. Opatrovník má súdom vymedzený rozsah oprávnení, pričom bežné stretnutie s rodinou, blízkymi, resp. inými osobami, nemožno považovať za právny úkon, takže klientke nemôže v stretnutiach brániť ani súdom ustanovený opatrovník, ani zariadenie sociálnych služieb.
Od riaditeľky zariadenia sociálnych služieb sme zistili, že pani Zuzana má pozitívny vzťah k obom súrodencom, čo sa prejavuje aj pri ich osobných návštevách, ktoré sa v zariadení realizovali bez obmedzení.
Obaja súrodenci však chceli počas vianočných sviatkov vziať Zuzanu k sebe domov, na čom sa nedokázali dohodnúť. Zariadenie sa rozhodlo situáciu riešiť zistením preferencií samotnej pani Zuzany
, ktorá sa však jednoznačne vyjadriť nevedela avšak prejavila záujem tráviť obdobie sviatkov v domácnosti u oboch svojich súrodencov. Celkovo z jej vyjadrení v zariadení dospeli k názoru, že vzťahy v rodine medzi súrodencami boli v minulosti dobré, pobyt u žiadneho z nich nepredstavuje pre Zuzanu riziko, vzťahy v rodine sa pravdepodobne zhoršili iba nedávno, po smrti ich matky. Zariadenie navrhlo súrodencom, aby pani Zuzana strávila časť vianočných sviatkov u sestry Petry a druhú časť u brata Martina. S navrhnutým riešením opatrovníčka Petra súhlasila a nakoniec sa súrodenci na ňom aj dohodli. Riaditeľka zariadenia konštatovala, že brat Martin namietal ústne napríklad prijatie sestry do zariadenia alebo vydanie posudku o odkázanosti na sociálnu službu samosprávnym krajom. Deklaroval, že by bolo možné, aby sestra bývala u neho aj natrvalo. V zariadení mu oznámili, že o tom rozhodovať nemôžu. Zmluvu o poskytovaní sociálnych služieb môže zariadenie jednostranne vypovedať iba z dôvodov výslovne uvedených v Zákone o sociálnych službách, inak môže zariadenie zmluvu ukončiť iba na základe dohody s opatrovníkom
. Postup zariadenia pri realizácii návštevného pobytu pani Zuzany počas sviatkov považovala riaditeľka za správny.
Zariadenie sociálnych služieb v danom prípade postupovalo v súlade s právami svojej klientky - pani Zuzany, keď aktívne zisťovalo jej predstavu o pobyte mimo zariadenia počas sviatkov a pri zrealizovaní tejto predstavy jej poskytlo aj potrebnú pomoc. Zariadenie zároveň skutočne nemôže v rozpore so žiadosťou opatrovníka odmietnuť uzatvorenie zmluvy o poskytovaní sociálnej služby alebo túto zmluvu jednostranne vypovedať, rovnako ani samosprávny kraj nemá právny dôvod odmietnuť posúdenie odkázanosti na sociálnu službu, keď žiadosť o posúdenie podáva opatrovník. Brata Martina sme informovali, že ak je trvalé bývanie sestry Zuzany u neho reálne, musí situáciu riešiť so súdom ustanovenou opatrovníčkou - teda s ich sestrou Petrou, pretože ukončenie zmluvy o poskytovaní sociálnej služby už je právny úkon. Prípadné pochybnosti o výkone funkcie opatrovníka je možné oznámiť príslušnému súdu, ktorý z vážnych dôvodov môže opatrovníka odvolať alebo zmeniť, pričom za opatrovníka ustanovuje súd spravidla príbuzného.
V podnetoch sa často stretávame s podobnými situáciami, keď sa
od zariadenia sociálnych služieb očakáva vyriešenie vzájomne rozdielnych predstáv medzi klientom a jeho rodinou, alebo aj rozdielnych predstáv medzi rodinnými príslušníkmi klienta.
Takéto situácie, či už ich zariadenie sociálnych služieb môže alebo nemôže v rámci svojich kompetencií úplne vyriešiť, si vždy vyžadujú spoluprácu s rodinou, poskytnutie kvalifikovaného poradenstva, či návrh riešenia sledujúceho záujem klienta. Stretli sme sa aj s prípadom, keď zariadenie svojím preventívnym postupom dokázalo znížiť mieru ohrozenia, ktoré pre ich klientku predstavoval odchod do domácnosti jej rodinného príslušníka.
Považujeme teda za nutné, aby zariadenia sociálnych služieb mali dostatočný počet odborných zamestnancov tak, aby sa mohli plnohodnotne venovať individuálnym potrebám klientov
, napríklad aj pri vytváraní vhodných podmienok na ich návrat do prirodzeného rodinného prostredia.
Detail
Príbeh 33/2022 - Správa o činnosti komisára pre osoby so zdravotným postihnutím za rok 2022
štvrtok 15.12.2022
streda 11.01.2023
Keď sa dvaja súrodenci "bijú" o sestru v zariadení sociálnych služieb
Každý klient zariadenia sociálnych služieb má právo na zabezpečenie osobného, telefonického, písomného alebo elektronického kontaktu s osobou, ktorú si sám určí. Špecifický okruh problémov predstavujú vzájomne odlišné až protichodné predstavy rodinných príslušníkov klienta, ktorí presadenie svojej predstavy očakávajú od zariadení sociálnych služieb. Vtedy je dôležité, aby zariadenie dodržalo práva svojich klientov.
Príbeh 33/2022 - Správa o činnosti komisára pre osoby so zdravotným postihnutím za rok 2022
štvrtok 15.12.2022
streda 11.01.2023
Martin, Zuzana a Petra - traja dospelí súrodenci, z ktorých pani Zuzana je už od roku 1970 úplne pozbavená spôsobilosti na právne úkony a sestra Petra je jej opatrovníčkou. Podľa vyjadrenia brata umiestnila sestra pani Zuzanu do zariadenia sociálnych služieb, o čom ho údajne neinformovala a nedovolila mu ani návštevy v zariadení. Brat Martin nepovažuje za korektné, že opatrovníčka umiestnila sestru Zuzanu v zariadení sociálnych služieb. Brat vyvinul veľké úsilie, aby zistil, v ktorom zariadení je jeho sestra. Vďaka náhode sa mu to aj podarilo. Bol ju navštíviť, čomu sa podľa jeho slov veľmi potešila a chcela, aby ju zobral domov. Keď však zariadeniu
oznámil svoj záujem zobrať sestru počas vianočných sviatkov k sebe domov, zariadenie podľa jeho vyjadrenia reagovalo nesúhlasne a súhlasom opatrovníčky podmienilo aj jeho kontakt so sestrou.
V čom všetkom má skutočne právomoc rozhodovať opatrovník?
Tento príbeh má dve roviny: prvá hovorí o umiestnení sestry pozbavenej spôsobilosti na právne úkony do zariadenia sociálnych služieb. Čo by sa stalo, keby pani Zuzana nesúhlasila s umiestnením do pobytového zariadenia sociálnych služieb? Má jej opatrovníčka právo umiestniť ju do zariadenia aj proti vôli pani Zuzany?
Druhou rovinou je kontakt pani Zuzany s bratom - podmieňovaný súhlasom jej opatrovníčky. Ak by opatrovníčka skutočne podmieňovala kontakt pani Zuzany s bratom, prípadne s kýmkoľvek iným, svojím súhlasom, má sa tomu zariadenie sociálnych služieb riadiť? Má opatrovníčka právo rozhodnúť, s kým bude pani Zuzana na sviatky? Má ako opatrovníčka automatické právo vziať si ju domov na sviatky alebo sú práva súrodencov rovnaké, bez ohľadu na to, ktorý z nich je opatrovník?
Ktoré články Dohovoru o právach osôb so zdravotným postihnutím sa venujú tejto problematike?
Článok 17 - Ochrana integrity osobnosti
Každá osoba so zdravotným postihnutím má právo na rešpektovanie svojej fyzickej a duševnej integrity na rovnakom základe s ostatnými, čo súvisí s jej právom na udelenie súhlasu s poskytovaním sociálnej služby a rešpektovaním jej vôle.
Keďže je pani Zuzana pozbavená spôsobilosti na právne úkony, nemá reálnu právnu možnosť odmietnuť uzatvorenie zmluvy o poskytovaní sociálnej služby. Na tento právny úkon má opatrovníčku ustanovenú súdom - svoju sestru Petru. Ak sú splnené podmienky podľa zákona o sociálnych službách,
zariadenie nemá oprávnenie odmietnuť opatrovníkovi uzatvorenie zmluvy o poskytovaní sociálnej služby.
Opatrovník je však povinný konať v záujme opatrovanca. To znamená, že sa má vždy zaoberať jeho predstavou a snažiť sa ju rešpektovať. V situácii, keď
osoba pozbavená alebo obmedzená v spôsobilosti na právne úkony nesúhlasí s umiestnením v pobytovom zariadení sociálnych služieb, mal by sa opatrovník pokúsiť hľadať iné
, pre osobu so zdravotným postihnutím
prijateľnejšie riešenie situácie,
napríklad osloviť širšiu rodinu, či využiť terénnu alebo ambulantnú formu sociálnej služby.
Článok 22 - Rešpektovanie súkromia
Aj keď je človek pozbavený alebo obmedzený v spôsobilosti na právne úkony, má podľa tohto článku právo na rešpektovanie súkromia. Žiadna osoba so zdravotným postihnutím nesmie byť vystavená svojvoľnému alebo nezákonnému zasahovaniu do súkromia, rodiny, domova, korešpondencie alebo do iných druhov komunikácie. Opatrovník má súdom vymedzený rozsah oprávnení, pričom bežné stretnutie s rodinou, blízkymi, resp. inými osobami, nemožno považovať za právny úkon, takže klientke nemôže v stretnutiach brániť ani súdom ustanovený opatrovník, ani zariadenie sociálnych služieb.
Od riaditeľky zariadenia sociálnych služieb sme zistili, že pani Zuzana má pozitívny vzťah k obom súrodencom, čo sa prejavuje aj pri ich osobných návštevách, ktoré sa v zariadení realizovali bez obmedzení.
Obaja súrodenci však chceli počas vianočných sviatkov vziať Zuzanu k sebe domov, na čom sa nedokázali dohodnúť. Zariadenie sa rozhodlo situáciu riešiť zistením preferencií samotnej pani Zuzany
, ktorá sa však jednoznačne vyjadriť nevedela avšak prejavila záujem tráviť obdobie sviatkov v domácnosti u oboch svojich súrodencov. Celkovo z jej vyjadrení v zariadení dospeli k názoru, že vzťahy v rodine medzi súrodencami boli v minulosti dobré, pobyt u žiadneho z nich nepredstavuje pre Zuzanu riziko, vzťahy v rodine sa pravdepodobne zhoršili iba nedávno, po smrti ich matky. Zariadenie navrhlo súrodencom, aby pani Zuzana strávila časť vianočných sviatkov u sestry Petry a druhú časť u brata Martina. S navrhnutým riešením opatrovníčka Petra súhlasila a nakoniec sa súrodenci na ňom aj dohodli. Riaditeľka zariadenia konštatovala, že brat Martin namietal ústne napríklad prijatie sestry do zariadenia alebo vydanie posudku o odkázanosti na sociálnu službu samosprávnym krajom. Deklaroval, že by bolo možné, aby sestra bývala u neho aj natrvalo. V zariadení mu oznámili, že o tom rozhodovať nemôžu. Zmluvu o poskytovaní sociálnych služieb môže zariadenie jednostranne vypovedať iba z dôvodov výslovne uvedených v Zákone o sociálnych službách, inak môže zariadenie zmluvu ukončiť iba na základe dohody s opatrovníkom
. Postup zariadenia pri realizácii návštevného pobytu pani Zuzany počas sviatkov považovala riaditeľka za správny.
Zariadenie sociálnych služieb v danom prípade postupovalo v súlade s právami svojej klientky - pani Zuzany, keď aktívne zisťovalo jej predstavu o pobyte mimo zariadenia počas sviatkov a pri zrealizovaní tejto predstavy jej poskytlo aj potrebnú pomoc. Zariadenie zároveň skutočne nemôže v rozpore so žiadosťou opatrovníka odmietnuť uzatvorenie zmluvy o poskytovaní sociálnej služby alebo túto zmluvu jednostranne vypovedať, rovnako ani samosprávny kraj nemá právny dôvod odmietnuť posúdenie odkázanosti na sociálnu službu, keď žiadosť o posúdenie podáva opatrovník. Brata Martina sme informovali, že ak je trvalé bývanie sestry Zuzany u neho reálne, musí situáciu riešiť so súdom ustanovenou opatrovníčkou - teda s ich sestrou Petrou, pretože ukončenie zmluvy o poskytovaní sociálnej služby už je právny úkon. Prípadné pochybnosti o výkone funkcie opatrovníka je možné oznámiť príslušnému súdu, ktorý z vážnych dôvodov môže opatrovníka odvolať alebo zmeniť, pričom za opatrovníka ustanovuje súd spravidla príbuzného.
V podnetoch sa často stretávame s podobnými situáciami, keď sa
od zariadenia sociálnych služieb očakáva vyriešenie vzájomne rozdielnych predstáv medzi klientom a jeho rodinou, alebo aj rozdielnych predstáv medzi rodinnými príslušníkmi klienta.
Takéto situácie, či už ich zariadenie sociálnych služieb môže alebo nemôže v rámci svojich kompetencií úplne vyriešiť, si vždy vyžadujú spoluprácu s rodinou, poskytnutie kvalifikovaného poradenstva, či návrh riešenia sledujúceho záujem klienta. Stretli sme sa aj s prípadom, keď zariadenie svojím preventívnym postupom dokázalo znížiť mieru ohrozenia, ktoré pre ich klientku predstavoval odchod do domácnosti jej rodinného príslušníka.
Považujeme teda za nutné, aby zariadenia sociálnych služieb mali dostatočný počet odborných zamestnancov tak, aby sa mohli plnohodnotne venovať individuálnym potrebám klientov
, napríklad aj pri vytváraní vhodných podmienok na ich návrat do prirodzeného rodinného prostredia.
Podnety
Galéria
Prílohy
Dátumy
Názov
Referát
Stav
15.12.2022
03.01.2023
Odmietnutý kontakt so sestrou v zariadení sociálnych služieb
Podávateľ podnetu žiada o poradenstvo, radu, ako by si mohol svoju sestru na sviatky a na Vianoce, zobrať domov zo zariadenia sociálnych služieb. Jeho staršia sestra bola zbavená svojprávnosti, ktorá za života ich matky bola zverená ďalšej sestre. Po smrti matky, nemajú so svojou nesvojprávnou sestrou žiadny kontakt, tento im bol upieraný. Sestr...
Vyjadrenie k výsledku posúdenia podnetu - nebolo zistené porušenie práva podľa dohovoru (§ 24 zákona č. 176/2015 Z. z.)
Nezadané
Podnet na preskúmanie
KZP/0591/2022/06R
Elektronický formulár
Ukončené
Referát sociálnych služieb a vzdelávania
Mgr. Peter Szabo
Žiadne prílohy