Domov
Domov
Vyhľadávanie
Informácie
Agenda
Agenda
Spisy
Opatrenia
Prokuratúry
Súdne konania
Monitoring
Príbehy
Príbehy
Aktuality
Aktuality
Správy
Pre médiá
V médiách
Oznamy
Oznamy
Pomoc Ukrajine
Koronavírus
Monitoring
Monitoring
Zariadenia sociálnych služieb
Psychiatrické zariadenia
Kalendár
Kalendár
Vyhľadávanie:
Nástroje
#
Web
Príbehy
Deťom s mentálnym postihnutím sa upiera právo na vzdelanie
Príbeh 36/2021 - Správa o činnosti komisára pre osoby so zdravotným postihnutím za rok 2021
streda 26.08.2020
utorok 30.11.2021
Deťom s mentálnym postihnutím sa upiera právo na vzdelanie
Z minulosti pretrváva také usporiadanie vzdelávacieho systému, ktorý vo svojej podstate nie je inkluzívny, ale vyčleňujúci a exkluzívny - prístupný len pre tých, ktorí splnia požiadavky, resp. dokážu takpovediac držať krok či uspieť v súťaži s ostatnými. To automaticky znevýhodňuje deti so zdravotným postihnutím, deti z rôzneho sociálneho zázemia, či deti, ktoré prechádzajú ťažším životným obdobím. Vzdelávací systém tak, ako je nastavený, ich nepodporuje v tom, aby sa udržali a získavali čo najlepšie možné vzdelanie, ale v zásade ich vylúči tak, aby „nezavadzali“. V uplynulých rokoch síce môžeme sledovať postupné začleňovanie prvkov inklúzie a podpory do vzdelávacieho systému, sami osebe však nedokážu prestavať vzdelávací systém, keďže základné stavebné kamene sa nezmenili. V prípade detí so zdravotným postihnutím, najmä s mentálnym, sme zistili, že právna úprava im úplne bráni siahnuť na vyššie stupne vzdelania, výber vzdelávacieho odboru, či na to, aby sa uchádzali o prijatie na konkrétne stredné školy, čo je v priamom rozpore so záväzkami Slovenskej republiky, vyplývajúcimi z práva na vzdelávanie podľa Článku 24 Dohovoru o právach osôb so zdravotným postihnutím.
Príbeh 36/2021 - Správa o činnosti komisára pre osoby so zdravotným postihnutím za rok 2021
streda 26.08.2020
utorok 30.11.2021
V roku 2021 sa na nás obrátilo viacero rodičov detí s rôznym druhom a stupňom mentálneho postihnutia, ktorí sa obávali o budúce vzdelávanie svojich detí alebo na vlastnej koži už pocítili, že
vzdelávanie pre ich deti nie je prístupné v takom rozsahu, aby zodpovedalo reálnemu potenciálu ich detí sa vzdelávať
.
Rodičia detí, ktoré si prešli vzdelávacím systémom alebo sú len na začiatku tejto cesty, opísali svoje príbehy a skúsenosti.
Poukázali na to, že ich
deti by často zvládli viac, resp. by sa chceli vzdelávať v inom odbore, ale nebolo im to pre zákonné prekážky, či nastavenie školy a personálu umožnené
. Ich deti mali v porovnaní so zdravými deťmi sťažený prístup k vzdelaniu, napríklad v tom, že nie každá škola bola ochotná ich prijať a vytvoriť im potrebné podmienky. Neraz to znamená
štúdium ďaleko od bydliska a trávenie času v internáte v príliš mladom veku v
porovnaní so zdravými deťmi
Rodičia detí s mentálnym postihnutím upozornili aj na to, že
vzdelanie ich detí a napredovanie často ležalo výlučne na pleciach rodičov
, ktorí v tom lepšom prípade suplovali školský personál, a v tom horšom museli bojovať aj s ním.
Poukázali na to, že
investovaná energia do vzdelania na základnej škole prichádza pri prechode na stredoškolské vzdelanie nazmar
, ich deti vzhľadom na nastavené podmienky tzv. praktických škôl prichádzajú o ťažko osvojené vedomosti a zručnosti.
Deti s mentálnym postihnutím musia často
študovať pre obmedzený výber také odbory, ktoré sú v praxi nepoužiteľné
, nemoderné, nízkopríjmové, prípadne úplne nekompatibilné s ich schopnosťami a záujmami, pričom nie je žiadna možnosť venovať sa vzdelávaniu v predmete a odbore, v ktorom objektívne vynikajú, či dosahujú najlepšie výsledky.
Rodičia poukázali aj na to, že deťom s mentálnym postihnutím sa zaradením do konkrétneho vzdelávacieho variantu automaticky upiera možnosť vzdelávať sa v konkrétnych odborných predmetoch aj v prípade, že majú o taký predmet záujem a majú potenciál ho za použitia alternatívnych vyučovacích metód zvládnuť.
Zdôraznili, že ich deti sú aj v prípade začlenenia do bežného vzdelávacieho prúdu v praxi vyčleňované a
podmienky ich vzdelávania v praxi odráža fakt, že sú pre školu príťažou
. Pri vstupe a zaradení svojich detí do vzdelávacieho systému rodičom podľa vlastných slov chýba informovanosť o tom, čo pre pokračovanie vzdelávania ich detí znamená síce inkluzívne vzdelávanie, ale v inom variante.
V neposlednom rade rodičia detí s mentálnym postihnutím poukázali na to, že stredoškolské vzdelávacie inštitúcie vrátane tých praktických nie sú na vzdelávanie žiakov so zdravotným postihnutím pripravené, v
triedach sa stretávajú žiaci s problémovým správaním a žiaci so zdravotným postihnutím, ktorí sa vzájomne brzdia
, nikam sa neposúvajú a dostávajú sa na okraj nielen vo vzdelávacom prúde, ale aj na okraj spoločnosti. Jedna z podávateliek podnetov mala možnosť u svojho dieťaťa s mentálnym postihnutím zažiť a porovnať inkluzívne vzdelávanie v Slovenskej republike a Českej republike. Kým v Českej republike prebieha skutočná inklúzia, na Slovensku je podľa jej skúsenosti inklúzia maximálne na papieri, a v praxi sa neodohráva.
Preskúmaním týchto podnetov a po analýze aktuálnej právnej úpravy, najmä zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon), ako aj systémových nastavení vzťahujúcich sa na vzdelávanie najmä žiakov s mentálnym postihnutím, som dospela k jednoznačnému záveru, že
deti s mentálnym postihnutím majú výrazne sťažený prístup k vzdelávaniu oproti deťom bez mentálneho postihnutia.
V
prístupe k vzdelávaniu na stredných školách
im bráni priamo právna úprava,
ktorá ich obmedzuje aj v možnosti výberu strednej školy podľa vlastného záujmu či individuálnych schopností a potenciálu vstrebať ponúkané vedomosti a zručnosti, a tiež ich vylučuje zo začleňujúceho systému vzdelávania na stredných školách.
To však nie je v súlade s právami detí so zdravotným postihnutím
, nevynímajúc deti s mentálnym postihnutím, ktoré v zmysle Dohovoru o právach osôb so zdravotným postihnutím
majú výslovné právo na začleňujúci vzdelávací systém nielen na základných školách, ale aj stredných školách.
Má sa im pritom poskytnúť plná podpora a majú sa im vytvárať všetky potrebné podmienky, aby sa vzdelávali vo svojom prirodzenom prostredí ako súčasť bežnej spoločnosti, a to vo všetkých stupňoch vzdelania tak, že jediným obmedzujúcim faktorom je ich osobný potenciál a vôľa sa ďalej vzdelávať.
Z tohto dôvodu som vyvinula iniciatívu v rámci viacerých medzirezortných pripomienkových konaní k novele školského zákona.
O zisteniach som informovala ministra školstva aj niektorých poslancov, ktorí sa problematike školstva venujú. Vzhľadom na to, že sa nepodarilo dosiahnuť zásadnejší posun v zlepšení prístupu detí s mentálnym postihnutím k vzdelávaniu, som ministra školstva požiadala o osobné stretnutie, kde by sme sformulovali opatrenia na odstránenie tohto zisteného porušovania práva na vzdelanie spolu s lehotami na realizáciu dohodnutých opatrení. Tiež som vzhľadom na pripravovanú stratégiu inkluzívneho prístupu vo výchove a vzdelávaní požiadala o účasť v príslušných pracovných skupinách tak, aby som mohla zdieľať svoje poznatky z praxe a prezentovať potrebu čo najlepšieho možného napĺňania práv detí so zdravotným postihnutím priamo v procese prípravy zmien vzdelávacieho systému.
V januári 2022 sme sa stretli so štátnou tajomníčkou Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu SR, ako aj ďalšími zástupcami ministerstva školstva, s cieľom osobne prerokovať naše zistenia a závery a dohodnúť opatrenia na nápravu.
Pozitívne vnímame, že ministerstvo školstva prijalo naše zistenia a závery a vyjadrilo vôľu v rámci aktuálnych reformných zmien zapracovať čo najviac opatrení, ktoré povedú k celkovej inklúzií detí so zdravotným postihnutím do vzdelávacieho procesu
. Dohodli sme sa na úzkej spolupráci v prípravných procesoch, napr. sme sa stali súčasťou Hlavnej koordinačnej skupiny k príprave Prvého akčného plánu Stratégie inklúzie vo vzdelávaní. Zároveň sme sa dohodli na koncepcii jednotlivých opatrení na nápravu zistenej sťaženej prístupnosti detí s mentálnym postihnutím k vzdelávaniu.
Detail
Príbeh 36/2021 - Správa o činnosti komisára pre osoby so zdravotným postihnutím za rok 2021
streda 26.08.2020
utorok 30.11.2021
Deťom s mentálnym postihnutím sa upiera právo na vzdelanie
Z minulosti pretrváva také usporiadanie vzdelávacieho systému, ktorý vo svojej podstate nie je inkluzívny, ale vyčleňujúci a exkluzívny - prístupný len pre tých, ktorí splnia požiadavky, resp. dokážu takpovediac držať krok či uspieť v súťaži s ostatnými. To automaticky znevýhodňuje deti so zdravotným postihnutím, deti z rôzneho sociálneho zázemia, či deti, ktoré prechádzajú ťažším životným obdobím. Vzdelávací systém tak, ako je nastavený, ich nepodporuje v tom, aby sa udržali a získavali čo najlepšie možné vzdelanie, ale v zásade ich vylúči tak, aby „nezavadzali“. V uplynulých rokoch síce môžeme sledovať postupné začleňovanie prvkov inklúzie a podpory do vzdelávacieho systému, sami osebe však nedokážu prestavať vzdelávací systém, keďže základné stavebné kamene sa nezmenili. V prípade detí so zdravotným postihnutím, najmä s mentálnym, sme zistili, že právna úprava im úplne bráni siahnuť na vyššie stupne vzdelania, výber vzdelávacieho odboru, či na to, aby sa uchádzali o prijatie na konkrétne stredné školy, čo je v priamom rozpore so záväzkami Slovenskej republiky, vyplývajúcimi z práva na vzdelávanie podľa Článku 24 Dohovoru o právach osôb so zdravotným postihnutím.
Príbeh 36/2021 - Správa o činnosti komisára pre osoby so zdravotným postihnutím za rok 2021
streda 26.08.2020
utorok 30.11.2021
V roku 2021 sa na nás obrátilo viacero rodičov detí s rôznym druhom a stupňom mentálneho postihnutia, ktorí sa obávali o budúce vzdelávanie svojich detí alebo na vlastnej koži už pocítili, že
vzdelávanie pre ich deti nie je prístupné v takom rozsahu, aby zodpovedalo reálnemu potenciálu ich detí sa vzdelávať
.
Rodičia detí, ktoré si prešli vzdelávacím systémom alebo sú len na začiatku tejto cesty, opísali svoje príbehy a skúsenosti.
Poukázali na to, že ich
deti by často zvládli viac, resp. by sa chceli vzdelávať v inom odbore, ale nebolo im to pre zákonné prekážky, či nastavenie školy a personálu umožnené
. Ich deti mali v porovnaní so zdravými deťmi sťažený prístup k vzdelaniu, napríklad v tom, že nie každá škola bola ochotná ich prijať a vytvoriť im potrebné podmienky. Neraz to znamená
štúdium ďaleko od bydliska a trávenie času v internáte v príliš mladom veku v
porovnaní so zdravými deťmi
Rodičia detí s mentálnym postihnutím upozornili aj na to, že
vzdelanie ich detí a napredovanie často ležalo výlučne na pleciach rodičov
, ktorí v tom lepšom prípade suplovali školský personál, a v tom horšom museli bojovať aj s ním.
Poukázali na to, že
investovaná energia do vzdelania na základnej škole prichádza pri prechode na stredoškolské vzdelanie nazmar
, ich deti vzhľadom na nastavené podmienky tzv. praktických škôl prichádzajú o ťažko osvojené vedomosti a zručnosti.
Deti s mentálnym postihnutím musia často
študovať pre obmedzený výber také odbory, ktoré sú v praxi nepoužiteľné
, nemoderné, nízkopríjmové, prípadne úplne nekompatibilné s ich schopnosťami a záujmami, pričom nie je žiadna možnosť venovať sa vzdelávaniu v predmete a odbore, v ktorom objektívne vynikajú, či dosahujú najlepšie výsledky.
Rodičia poukázali aj na to, že deťom s mentálnym postihnutím sa zaradením do konkrétneho vzdelávacieho variantu automaticky upiera možnosť vzdelávať sa v konkrétnych odborných predmetoch aj v prípade, že majú o taký predmet záujem a majú potenciál ho za použitia alternatívnych vyučovacích metód zvládnuť.
Zdôraznili, že ich deti sú aj v prípade začlenenia do bežného vzdelávacieho prúdu v praxi vyčleňované a
podmienky ich vzdelávania v praxi odráža fakt, že sú pre školu príťažou
. Pri vstupe a zaradení svojich detí do vzdelávacieho systému rodičom podľa vlastných slov chýba informovanosť o tom, čo pre pokračovanie vzdelávania ich detí znamená síce inkluzívne vzdelávanie, ale v inom variante.
V neposlednom rade rodičia detí s mentálnym postihnutím poukázali na to, že stredoškolské vzdelávacie inštitúcie vrátane tých praktických nie sú na vzdelávanie žiakov so zdravotným postihnutím pripravené, v
triedach sa stretávajú žiaci s problémovým správaním a žiaci so zdravotným postihnutím, ktorí sa vzájomne brzdia
, nikam sa neposúvajú a dostávajú sa na okraj nielen vo vzdelávacom prúde, ale aj na okraj spoločnosti. Jedna z podávateliek podnetov mala možnosť u svojho dieťaťa s mentálnym postihnutím zažiť a porovnať inkluzívne vzdelávanie v Slovenskej republike a Českej republike. Kým v Českej republike prebieha skutočná inklúzia, na Slovensku je podľa jej skúsenosti inklúzia maximálne na papieri, a v praxi sa neodohráva.
Preskúmaním týchto podnetov a po analýze aktuálnej právnej úpravy, najmä zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon), ako aj systémových nastavení vzťahujúcich sa na vzdelávanie najmä žiakov s mentálnym postihnutím, som dospela k jednoznačnému záveru, že
deti s mentálnym postihnutím majú výrazne sťažený prístup k vzdelávaniu oproti deťom bez mentálneho postihnutia.
V
prístupe k vzdelávaniu na stredných školách
im bráni priamo právna úprava,
ktorá ich obmedzuje aj v možnosti výberu strednej školy podľa vlastného záujmu či individuálnych schopností a potenciálu vstrebať ponúkané vedomosti a zručnosti, a tiež ich vylučuje zo začleňujúceho systému vzdelávania na stredných školách.
To však nie je v súlade s právami detí so zdravotným postihnutím
, nevynímajúc deti s mentálnym postihnutím, ktoré v zmysle Dohovoru o právach osôb so zdravotným postihnutím
majú výslovné právo na začleňujúci vzdelávací systém nielen na základných školách, ale aj stredných školách.
Má sa im pritom poskytnúť plná podpora a majú sa im vytvárať všetky potrebné podmienky, aby sa vzdelávali vo svojom prirodzenom prostredí ako súčasť bežnej spoločnosti, a to vo všetkých stupňoch vzdelania tak, že jediným obmedzujúcim faktorom je ich osobný potenciál a vôľa sa ďalej vzdelávať.
Z tohto dôvodu som vyvinula iniciatívu v rámci viacerých medzirezortných pripomienkových konaní k novele školského zákona.
O zisteniach som informovala ministra školstva aj niektorých poslancov, ktorí sa problematike školstva venujú. Vzhľadom na to, že sa nepodarilo dosiahnuť zásadnejší posun v zlepšení prístupu detí s mentálnym postihnutím k vzdelávaniu, som ministra školstva požiadala o osobné stretnutie, kde by sme sformulovali opatrenia na odstránenie tohto zisteného porušovania práva na vzdelanie spolu s lehotami na realizáciu dohodnutých opatrení. Tiež som vzhľadom na pripravovanú stratégiu inkluzívneho prístupu vo výchove a vzdelávaní požiadala o účasť v príslušných pracovných skupinách tak, aby som mohla zdieľať svoje poznatky z praxe a prezentovať potrebu čo najlepšieho možného napĺňania práv detí so zdravotným postihnutím priamo v procese prípravy zmien vzdelávacieho systému.
V januári 2022 sme sa stretli so štátnou tajomníčkou Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu SR, ako aj ďalšími zástupcami ministerstva školstva, s cieľom osobne prerokovať naše zistenia a závery a dohodnúť opatrenia na nápravu.
Pozitívne vnímame, že ministerstvo školstva prijalo naše zistenia a závery a vyjadrilo vôľu v rámci aktuálnych reformných zmien zapracovať čo najviac opatrení, ktoré povedú k celkovej inklúzií detí so zdravotným postihnutím do vzdelávacieho procesu
. Dohodli sme sa na úzkej spolupráci v prípravných procesoch, napr. sme sa stali súčasťou Hlavnej koordinačnej skupiny k príprave Prvého akčného plánu Stratégie inklúzie vo vzdelávaní. Zároveň sme sa dohodli na koncepcii jednotlivých opatrení na nápravu zistenej sťaženej prístupnosti detí s mentálnym postihnutím k vzdelávaniu.
Podnety
Galéria
Prílohy
Dátumy
Názov
Referát
Stav
26.08.2020
11.11.2021
Vzdelávanie na strednej škole bez ISCED 2
Podávateľka namieta prístup k stredoškolskému vzdelávaniu svojho syna ako osoby s mentálnym postihnutím. Z dôvodu zdravotného postihnutia bol vzdelávaný podľa variantu B, čo znamená, že ukončením 9. ročníka v zmysle platnej právnej úpravy nezískal vzdelanie na úrovni ISCED 2. Pritom získanie tohto stupňa vzdelania je zákonnou podmienkou možnosti...
Vyjadrenie k výsledku posúdenia podnetu - došlo k porušeniu práva podľa dohovoru ale v súlade so zákonom a bol navrhnutý prostriedok nápravy (§ 24 zákona č. 176/2015 Z. z.)
Nezadané
Podnet na preskúmanie
KZP/0461/2020/07R
E-mail
Ukončené
Referát starostlivosti o maloletých
JUDr. Lenka Bodnárová
Žiadne prílohy