Domov
Domov
Vyhľadávanie
Informácie
Agenda
Agenda
Spisy
Opatrenia
Prokuratúry
Súdne konania
Monitoring
Príbehy
Príbehy
Aktuality
Aktuality
Správy
Pre médiá
V médiách
Oznamy
Oznamy
Pomoc Ukrajine
Koronavírus
Monitoring
Monitoring
Zariadenia sociálnych služieb
Psychiatrické zariadenia
Kalendár
Kalendár
Vyhľadávanie:
Nástroje
#
Web
Príbehy
Čakanie na rozhodnutie Sociálnej poisťovne - čakanie na Godota?
Príbeh 18/2022 - Správa o činnosti komisára pre osoby so zdravotným postihnutím za rok 2022
streda 27.01.2021
streda 06.07.2022
Čakanie na rozhodnutie Sociálnej poisťovne - čakanie na Godota?
Pandémia ochorenia COVID-19 nepochybne zasiahla do našich životov s nesmiernou silou a vážnosťou. Život zostal ochromený a mohlo by sa na okamih zdať, že veci, ako sme ich poznali predtým, nemôžu fungovať rovnako. Štát však musí fungovať aj v prípadoch nečakaných kríz. Verejnoprávne inštitúcie nemôžu prestať pracovať, pretože život ako taký sa nezastaví. Ľudia sa naďalej rodia a umierajú a v prípadoch, v ktorých sa dožadujú svojich ľudských práv a slobôd, môže byť neskorá spravodlivosť dokonca až podkopaním toho, prečo sa vlastne tieto ľudské práva priznali. A to sa týka práve tých najzraniteľnejších - detí, seniorov, či osôb so zdravotným postihnutím.
Príbeh 18/2022 - Správa o činnosti komisára pre osoby so zdravotným postihnutím za rok 2022
streda 27.01.2021
streda 06.07.2022
Pani Kvetka celý život ťažko pracovala v poľnohospodárstve a táto práca si vybrala svoju daň - trpí chorobou z povolania, tzv. „farmárskymi pľúcami“ - sú to vonkajšie alergické prejavy spôsobené neustálym vdychovaním organických prachov. Má preto podľa zákona
[1]
nárok na úrazovú rentu
[2]
a na náhradu za sťaženie spoločenského uplatnenia.
Poisťovňa však konanie prerušila a ani rok od tohto prerušenia nerozhodla.
Pani Kvetka tak zostávala v strachu a neistote, pretože Sociálna poisťovňa jej nezaslala žiadnu informáciu, o finančnej núdzi ani nehovoriac.
Neprimeraná dĺžka konania patrí k neustále opakujúcim sa problémom orgánov štátnej aj verejnej správy.
Aké práva garantované Dohovorom o právach osôb so zdravotným postihnutím boli v tomto prípade dotknuté?
Článok 28 - Primeraná životná úroveň a sociálna ochrana
Štát uznáva právo osôb so zdravotným postihnutím na primeranú životnú úroveň pre nich aj pre ich rodiny a zaviazal sa ustavične zlepšovať ich životné podmienky.
Článok 13 - Prístup k spravodlivosti
Tento článok garantuje účinný prístup k spravodlivosti na rovnakom základe s ostatnými ľuďmi. Pani Kvetka v tomto prípade ťahala za kratší koniec. Až na základe našej výzvy Sociálna poisťovňa informovala, že konanie sa predĺžilo z dôvodu odstraňovania sporných údajov v dokladoch od zamestnávateľa, a že lehoty stanovené internými predpismi Sociálnej poisťovne nedodržali pre pandemickú situáciu. Nakoniec v apríli 2021 Sociálna poisťovňa rozhodla o priznaní nároku na náhradu za sťaženie spoločenského uplatnenia v plnej výške a vydala aj rozhodnutie o nároku na úrazovú rentu. Prešiel takmer rok a pol, kým sa pani Kvetka konečne dočkala priznania nároku.
Dá sa pochopiť, že situácia v súvislosti s pandémiou ochorenia COVID-19 zasiahla do všetkých oblastí života. No
argumentáciu, že Sociálna poisťovňa nemá zákonnú povinnosť
[3]
informovať účastníka o tom, aké úkony v jeho konaní zrealizovala, považujeme za neprijateľnú
.
Vzhľadom na ťaživú situáciu pani Kvetky, ktorú si nespôsobila sama, považujeme minimálne za slušné a morálne, aby Sociálna poisťovňa aj nad rozsah zákonom stanovených povinností pani Kvetku o stave konania informovala.
Na problém spojený s neprimeranou dĺžkou konania v Sociálnej poisťovni som opakovane upozorňovala aj v doterajších správach o činnosti Úradu komisára pre osoby so zdravotným postihnutím a navrhli sme viaceré opatrenia na nápravu.
Čo sa týka samotnej zákonnej povinnosti, v rámci medzirezortných pripomienkových konaní k zákonu o sociálnom poistení
[4]
predložíme iniciatívny návrh na zmenu, aby v ňom boli jednoznačne zadefinované dôvody prerušenia konania o dávkach sociálneho poistenia, vrátane zakotvenia informačnej povinnosti pre Sociálnu poisťovňu voči účastníkovi konania
.
Nie všetky povinnosti však musia byť zakotvené v zákone. Právo na spravodlivosť patrí k základným ľudským právam, zakotveným v medzinárodných dohovoroch
[5]
, a jeho nosnou myšlienkou je dostupnosť, efektivita a účinnosť ostatných ľudských práv. Veď načo by nám boli práva, keby sme sa ich aj nemohli prakticky domôcť?
V prípade pani Kvetky by bolo stačilo obyčajné ľudské zamyslenie sa nad tým, akú úzkosť pociťuje zraniteľný človek voči mašinérii orgánov verejnej správy. Ak sa k tomu navyše pridruží aj dlhé konanie, môže sa stať, že v niektorých prípadoch môže neskorá spravodlivosť znamenať nulovú spravodlivosť.
[1]
Zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení, v znení neskorších predpisov. Úrazová renta je pravidelnou peňažnou dávkou úrazového poistenia, ktorá zmierňuje pokles zárobku v prípade pracovného úrazu alebo choroby z povolania. Tento svoj nárok si pani Kvetka riadne uplatnila v Sociálnej poisťovni.
[3]
Zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení, v znení neskorších predpisov.
[4]
Zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení, v znení neskorších predpisov.
[5]
Napríklad Dohovor o ochrane ľudských práv a základných slobôd.
Detail
Príbeh 18/2022 - Správa o činnosti komisára pre osoby so zdravotným postihnutím za rok 2022
streda 27.01.2021
streda 06.07.2022
Čakanie na rozhodnutie Sociálnej poisťovne - čakanie na Godota?
Pandémia ochorenia COVID-19 nepochybne zasiahla do našich životov s nesmiernou silou a vážnosťou. Život zostal ochromený a mohlo by sa na okamih zdať, že veci, ako sme ich poznali predtým, nemôžu fungovať rovnako. Štát však musí fungovať aj v prípadoch nečakaných kríz. Verejnoprávne inštitúcie nemôžu prestať pracovať, pretože život ako taký sa nezastaví. Ľudia sa naďalej rodia a umierajú a v prípadoch, v ktorých sa dožadujú svojich ľudských práv a slobôd, môže byť neskorá spravodlivosť dokonca až podkopaním toho, prečo sa vlastne tieto ľudské práva priznali. A to sa týka práve tých najzraniteľnejších - detí, seniorov, či osôb so zdravotným postihnutím.
Príbeh 18/2022 - Správa o činnosti komisára pre osoby so zdravotným postihnutím za rok 2022
streda 27.01.2021
streda 06.07.2022
Pani Kvetka celý život ťažko pracovala v poľnohospodárstve a táto práca si vybrala svoju daň - trpí chorobou z povolania, tzv. „farmárskymi pľúcami“ - sú to vonkajšie alergické prejavy spôsobené neustálym vdychovaním organických prachov. Má preto podľa zákona
[1]
nárok na úrazovú rentu
[2]
a na náhradu za sťaženie spoločenského uplatnenia.
Poisťovňa však konanie prerušila a ani rok od tohto prerušenia nerozhodla.
Pani Kvetka tak zostávala v strachu a neistote, pretože Sociálna poisťovňa jej nezaslala žiadnu informáciu, o finančnej núdzi ani nehovoriac.
Neprimeraná dĺžka konania patrí k neustále opakujúcim sa problémom orgánov štátnej aj verejnej správy.
Aké práva garantované Dohovorom o právach osôb so zdravotným postihnutím boli v tomto prípade dotknuté?
Článok 28 - Primeraná životná úroveň a sociálna ochrana
Štát uznáva právo osôb so zdravotným postihnutím na primeranú životnú úroveň pre nich aj pre ich rodiny a zaviazal sa ustavične zlepšovať ich životné podmienky.
Článok 13 - Prístup k spravodlivosti
Tento článok garantuje účinný prístup k spravodlivosti na rovnakom základe s ostatnými ľuďmi. Pani Kvetka v tomto prípade ťahala za kratší koniec. Až na základe našej výzvy Sociálna poisťovňa informovala, že konanie sa predĺžilo z dôvodu odstraňovania sporných údajov v dokladoch od zamestnávateľa, a že lehoty stanovené internými predpismi Sociálnej poisťovne nedodržali pre pandemickú situáciu. Nakoniec v apríli 2021 Sociálna poisťovňa rozhodla o priznaní nároku na náhradu za sťaženie spoločenského uplatnenia v plnej výške a vydala aj rozhodnutie o nároku na úrazovú rentu. Prešiel takmer rok a pol, kým sa pani Kvetka konečne dočkala priznania nároku.
Dá sa pochopiť, že situácia v súvislosti s pandémiou ochorenia COVID-19 zasiahla do všetkých oblastí života. No
argumentáciu, že Sociálna poisťovňa nemá zákonnú povinnosť
[3]
informovať účastníka o tom, aké úkony v jeho konaní zrealizovala, považujeme za neprijateľnú
.
Vzhľadom na ťaživú situáciu pani Kvetky, ktorú si nespôsobila sama, považujeme minimálne za slušné a morálne, aby Sociálna poisťovňa aj nad rozsah zákonom stanovených povinností pani Kvetku o stave konania informovala.
Na problém spojený s neprimeranou dĺžkou konania v Sociálnej poisťovni som opakovane upozorňovala aj v doterajších správach o činnosti Úradu komisára pre osoby so zdravotným postihnutím a navrhli sme viaceré opatrenia na nápravu.
Čo sa týka samotnej zákonnej povinnosti, v rámci medzirezortných pripomienkových konaní k zákonu o sociálnom poistení
[4]
predložíme iniciatívny návrh na zmenu, aby v ňom boli jednoznačne zadefinované dôvody prerušenia konania o dávkach sociálneho poistenia, vrátane zakotvenia informačnej povinnosti pre Sociálnu poisťovňu voči účastníkovi konania
.
Nie všetky povinnosti však musia byť zakotvené v zákone. Právo na spravodlivosť patrí k základným ľudským právam, zakotveným v medzinárodných dohovoroch
[5]
, a jeho nosnou myšlienkou je dostupnosť, efektivita a účinnosť ostatných ľudských práv. Veď načo by nám boli práva, keby sme sa ich aj nemohli prakticky domôcť?
V prípade pani Kvetky by bolo stačilo obyčajné ľudské zamyslenie sa nad tým, akú úzkosť pociťuje zraniteľný človek voči mašinérii orgánov verejnej správy. Ak sa k tomu navyše pridruží aj dlhé konanie, môže sa stať, že v niektorých prípadoch môže neskorá spravodlivosť znamenať nulovú spravodlivosť.
[1]
Zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení, v znení neskorších predpisov. Úrazová renta je pravidelnou peňažnou dávkou úrazového poistenia, ktorá zmierňuje pokles zárobku v prípade pracovného úrazu alebo choroby z povolania. Tento svoj nárok si pani Kvetka riadne uplatnila v Sociálnej poisťovni.
[3]
Zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení, v znení neskorších predpisov.
[4]
Zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení, v znení neskorších predpisov.
[5]
Napríklad Dohovor o ochrane ľudských práv a základných slobôd.
Podnety
Galéria
Prílohy
Dátumy
Názov
Referát
Stav
27.01.2021
25.05.2022
Prieťahy v konaní Sociálnej poisťovne o priznaní úrazovej renty a v konaní o nároku na náhradu za...
Podávateľka podnetu namieta prieťahy v konaní Sociálnej poisťovne o priznaní úrazovej renty a v konaní o nároku na náhradu za sťaženie spoločenského uplatnenia. Podávateľka predložila Úradu komisára pre osoby so zdravotným postihnutím rozhodnutia Sociálnej poisťovne, ktorými boli obe konania v marci 2020 prerušené z dôvodu, že nebolo možné zisti...
Podnet na zmenu právnej úpravy
Nezadané
Návrh na zmenu legislatívy
KZP/0044/2021/04R
E-mail
Ukončené
Referát zdravotníctva a sociálneho poistenia
JUDr. Ivana Šarlinová
Žiadne prílohy