Pani Eva je klientkou zariadenia sociálnych služieb v Slavnici. Z dôvodu svojho zdravotného postihnutia je obmedzená v spôsobilosti na právne úkony a jej opatrovníkom je mesto, v ktorom má trvalý pobyt - Považská Bystrica.
 
Pani Eva prejavila záujem zúčastniť sa na spojených regionálnych voľbách. Právo na to má, obmedzenie v spôsobilosti na právne úkony sa jej práva voliť netýka. V týchto voľbách však bolo možné voliť jedine tak, že volič príde odvoliť do miesta svojho trvalého bydliska. Ale zdravotný stav pani Evy jej neumožňoval, aby sa sama dostavila do 50 km vzdialenej Považskej Bystrice.
 
Mestský úrad Považská Bystrica nás požiadal o vyjadrenie, či je jeho povinnosťou ako opatrovníka, zabezpečiť pani Eve sprievod a prevoz do volebného okrsku, alebo je to povinnosťou zariadenia sociálnych služieb. Obe verejné inštitúcie, teda zariadenie sociálnych služieb aj mestský úrad, vyjadrili ochotu pani Eve zabezpečiť sprievod aj odvoz k volebnej miestnosti v mieste jej trvalého pobytu. V deň konania volieb ju tam zaviezol zamestnanec mestského úradu a pani Eva úspešne odvolila.
 
Aj keď sme nezistili v tomto prípade porušenie práv osoby so zdravotným postihnutím, nemôžeme takéto riešenie považovať systémovo za dostatočné.
 
Nemôžeme očakávať, že obce a mestá vykonávajúce funkciu opatrovníka aj väčšiemu počtu ľudí nachádzajúcich sa v rôznych zariadeniach, často značne vzdialených od volebného okrsku, dokážu v priebehu volieb zabezpečiť podmienky pre sprievod či prevoz týchto ľudí do volebných miestností. Rovnako je nereálne predpokladať, že by zariadenia sociálnych služieb boli schopné čo i len personálne pokryť zabezpečenie sprievodu viacerým klientom, ktorí by v deň konania volieb prejavili záujem zúčastniť sa volieb v mieste svojho trvalého pobytu. Podľa našich informácií sa zariadenia sociálnych služieb snažili riešiť podobné situácie najmä prostredníctvom rodinných príslušníkov, ktorí však rovnako nemusia byť ochotní, resp. schopní zabezpečiť prevoz klienta do jeho volebného okrsku, napríklad z dôvodu obmedzených pohybových schopností klienta, či iných špecifických požiadaviek na jeho prepravu.
 
Čo hovorí o práve voliť Dohovor o právach osôb so zdravotným postihnutím? Ktorý článok sa venuje podobnej situácii, v akej sa ocitla pani Eva?
 
Článok 29 - Účasť na politickom a verejnom živote
Štát zaručuje osobám so zdravotným postihnutím politické práva a možnosť využívať ich na rovnakom základe s ostatnými a zaväzuje sa, že zabezpečí, aby sa mohli účinne a plne podieľať na politickom a verejnom živote na rovnakom základe s ostatnými, a to buď priamo alebo prostredníctvom slobodne zvolených zástupcov, vrátane práva a možnosti osôb so zdravotným postihnutím voliť a byť zvolený. Štát sa zaviazal, že bude chrániť právo osôb so zdravotným postihnutím hlasovať v tajnom hlasovaní vo voľbách a vo verejných referendách bez zastrašovania, súčasne umožní používanie asistenčných a nových technológií, ak to bude vhodné; a zaručí slobodné vyjadrovanie ich vôle, preto im v prípade potreby na ich žiadosť umožní, aby im pri hlasovaní poskytla pomoc osoba, ktorú si sami určia.
 
Požiadali sme preto o informáciu priamo ministra vnútra Romana Mikulca, či ministerstvo pripravuje legislatívne zmeny, ktoré by problém riešili, napríklad zavedením možnosti voliť v odôvodnených prípadoch korešpondenčne, resp. voliť elektronicky. Ministerstvo nás informovalo, že v súvislosti so spojenými voľbami do orgánov územnej samosprávy zaznamenalo viac otázok smerujúcich k umožneniu hlasovania voličov nachádzajúcich sa v zariadeniach sociálnych služieb, potvrdilo však, že v súčasnosti nie je možné hlasovať v tomto druhu volieb iným spôsobom, ako osobne v mieste trvalého pobytu. Minister zdôraznil dôležitosť toho, aby priebeh a výsledky volieb mali u voličov dôveru, a aby nebol dôvod spochybňovať výsledky volieb, pričom tento fakt zrejme najviac ovplyvnil aj politické strany, ktoré pri rokovaniach za okrúhlym stolom k zmene zákona o podmienkach výkonu volebného práva nepodporili v týchto voľbách korešpondenčný spôsob hlasovania. Podporu a dôveru odbornej verejnosti ani politických strán nezískalo ani elektronické hlasovanie.
 
Súhlasíme s vyjadrením, že je mimoriadne dôležité, aby priebeh a výsledky volieb požívali dôveru voličov a neboli spochybňované. Zastávame však názor, že z hľadiska dôvery v priebeh a výsledky volieb je dôležité aj to, aby všetci voliči mali možnosť svoje volebné právo reálne uplatniť.