Domov
Domov
Vyhľadávanie
Informácie
Agenda
Agenda
Spisy
Opatrenia
Prokuratúry
Súdne konania
Monitoring
Príbehy
Príbehy
Aktuality
Aktuality
Správy
Pre médiá
V médiách
Oznamy
Oznamy
Pomoc Ukrajine
Koronavírus
Monitoring
Monitoring
Zariadenia sociálnych služieb
Psychiatrické zariadenia
Kalendár
Kalendár
Vyhľadávanie:
Nástroje
#
Web
Príbehy
Deti so zdravotným postihnutím zažívajú zlú dostupnosť vzdelávania aj v špeciálnych školách
Príbeh 28/2023 - Správa o činnosti komisára pre osoby so zdravotným postihnutím za rok 2023
streda 19.10.2022
utorok 30.01.2024
Deti so zdravotným postihnutím zažívajú zlú dostupnosť vzdelávania aj v špeciálnych školách
V prípadoch detí s ťažším stupňom a druhom zdravotného postihnutia sa stále stretávame s pomerne rozšíreným názorom v laickej verejnosti, ale aj v školstve, že tieto deti nepatria do bežných škôl, že v špeciálnych školách im bude lepšie. Majú tam vraj väčší priestor aj lepšie podmienky na zabezpečenie vzdelávania a na kvalitnú prácu s deťmi so zdravotným postihnutím. V praxi sa však v špeciálnom školstve stretávame s podobnými bariérami vo vzdelávaní ako v bežných školách: žiaci čelia šikane, nedostatočným materiálnym podmienkam, nedostatku odborného personálu, ktorý by s nimi pracoval, znižovaniu rozsahu vzdelávania z nezákonných dôvodov, ako aj vylučovaniu a vyčleňovaniu zo vzdelávania. Všetky tieto „neduhy“ sú v rozpore s právom na vzdelávanie a záväzkami štátu definovanými v Dohovore o právach osôb so zdravotným postihnutím.
Príbeh 28/2023 - Správa o činnosti komisára pre osoby so zdravotným postihnutím za rok 2023
streda 19.10.2022
utorok 30.01.2024
Matej sa narodil s mentálnym postihnutím, a navyše sa uňho prejavila aj svalová dystrofia. Tá sa mu postupne zhoršila natoľko, že nebol schopný fyzicky dochádzať do špeciálnej školy. Ostal sa vzdelávať v domácom prostredí, kde mu s plnením úloh pomáhala jeho mama.
Požiadala nás o pomoc a usmernenie, či
má jej syn nárok aj na odborné vedenie, lebo ona ako matka mu nevie zadané školské úlohy vysvetliť
, sama im nerozumie a vidí, že mu pri vzdelávaní nedokáže poskytnúť takú podporu, aby zo vzdelávacieho procesu niečo vyťažil. Domáce vzdelávanie a žiadny kontakt so školou a rovesníkmi podľa nej Matejovi celkovo neprospievajú.
Akú ochranu práv v tomto prípade poskytuje Dohovor o právach osôb so zdravotným postihnutím?
Článok 7
–
Ochrana detí so zdravotným postihnutím
Tento článok zdôrazňuje potrebu ochrany dieťaťa vo vzťahu k plnému využívaniu všetkých ľudských práv a základných slobôd na rovnakom základe s ostatnými deťmi. Za týmto účelom musí byť vždy prvoradý najlepší záujem dieťaťa.
Článok 24
– Vzdelávanie
Článok uvádza množstvo konkrétnych záväzkov, ktoré majú smerovať k
zabezpečeniu prístupu k plnohodnotnému vzdelávaniu osôb so zdravotným postihnutím
. V ich zmysle žiak so zdravotným postihnutím:
nesmie byť pri prístupe k plnohodnotnému vzdelávaniu diskriminovaný,
nesmie byť pre zdravotné postihnutie zo vzdelávania vylúčený,
má právo na zabezpečenie potrebných úprav vo vzdelávacom procese v súlade s ich individuálnymi potrebami,
má právo dostať potrebnú podporu s cieľom umožniť ich účinné vzdelávanie,
má právo na poskytnutie úprav a podpory v prostredí, ktoré maximalizuje vzdelanostný a sociálny rozvoj v súlade s cieľom plného začlenenia.
Tieto záväzky sa premietajú aj do slovenskej školskej právnej úpravy a aj z nej vyplýva, že žiak so zdravotným postihnutím má právo, aby:
mal vzdelávanie zabezpečené v rozsahu (aj zníženom) a spôsobom, ktorý zodpovedá potrebám a možnostiam žiaka,
mu bolo povolené individuálne vzdelávanie, ak mu jeho zdravotný stav neumožňuje účasť na vzdelávaní v škole,
jeho individuálne vzdelávanie zabezpečoval pedagogický zamestnanec, a to aj v domácom prostredí žiaka.
Špeciálna základná škola Revúca Matejovi v zmysle odporúčaní lekárov povolila individuálne vzdelávanie v domácnosti bez nutnosti dochádzať do školy, a to v zníženom rozsahu dve hodiny týždenne, čo sme vyhodnotili ako správny postup a v súlade s rešpektovaním obmedzení, ktoré má Matej pre zhoršený zdravotný stav.
Je správne, keď škola rešpektuje zdravotné postihnutie žiaka a formu a rozsah vzdelávania prispôsobí jeho aktuálnym možnostiam
, a to bez negatívneho dopadu na pokračovanie samotného vzdelávacieho procesu, napríklad sankcionovaním žiaka, nútením ho plniť podmienky, ktoré sú v rozpore s jeho objektívnymi možnosťami či nútením žiaka ukončiť vzdelávanie na danej škole.
Na druhej strane však
škola musí mať vždy ambíciu zabezpečiť účinné vzdelávanie aj za takýchto nepriaznivých okolností a poskytnúť všetku dostupnú podporu
, aby mohlo vzdelávanie pokračovať v čo najvyššej možnej miere, akú dokáže žiak absorbovať.
V tomto prípade sa škola v rámci prípravy individuálneho vzdelávacieho programu s rodičmi dohodla, že Matejovo vzdelávanie bude vyzerať tak, že rodič sa raz týždenne dostaví do školy pre domáce úlohy a vypracované domáce úlohy z predchádzajúceho týždňa odovzdá triednemu učiteľovi.
Neobjasnila však,
prečo súčasťou dohody nebola možnosť, že za Matejom v určenom týždennom rozsahu bude dochádzať pedagogický zamestnanec
, ktorý má zabezpečovať vzdelávanie žiaka v domácom prostredí.
Škola tiež nepreukázala, že by rodičov Zdenka vôbec o tejto možnosti podpory informovala alebo im ju ponúkla. Školská legislatíva počíta s tým, že žiak môže byť zo zdravotných dôvodov vzdelávaný v domácnosti a v zníženom rozsahu, ale tiež predpokladá, že vzdelávanie v domácom prostredí žiaka bude realizované pedagogickým zamestnancom v stanovenom odporúčanom rozsahu, a nie iba samotným rodičom žiaka. Platí to o to viac, keď ide o žiaka, ktorý si vyžaduje pri vedení vzdelávacieho procesu znalosť odborných techník na úrovni špeciálnej pedagogiky a samotný proces vzdelávania je viac zameraný na rozvoj základných kognitívnych funkcií než získavanie vedomostí.
Preto ani pri rešpektovaní všetkých Matejových zdravotných obmedzení
vzdelávanie realizované výlučne formou odovzdania študijných materiálov prostredníctvom rodiča a ich spätnej kontroly nie je možné označiť za poskytovanie účinného vzdelávania
v zmysle Článku 24 Dohovoru.
Špeciálna základná škola Revúca nás iniciatívne informovala, že na osobnom stretnutí s rodičmi a Matejovým triednym učiteľom sa dohodli, že v danom školskom roku dokončí vzdelávanie v nastavenom režime, a to aj z dôvodu naplánovanej vážnej operácie, pre ktorú nie je vhodné Mateja v domácom prostredí navštevovať.
Pre ďalší školský rok 2023/2024 však škola, riadiac sa aj vyjadrením ošetrujúceho lekára,
zabezpečí Matejovo vzdelávanie aj prostredníctvom pedagogického zamestnanca
, pokiaľ budú rodičia súčinní pri vytvorení vhodných podmienok v domácnosti.
Vzhľadom na prísľub tohto postupu som škole ďalšie opatrenia na nápravu nenavrhla, ale požiadala som ju o dodatočné oznámenie, akým spôsobom sa v školskom roku 2023/2024 zabezpečilo vzdelávanie Mateja a akú podporu mu zo strany školy poskytuje. Škola nás informovala, že Matejov stav sa žiaľ zhoršil natoľko, že bol úplne oslobodený od vzdelávania.
[1]
[1]
Podľa ustanovenia § 19 ods. 5 Školského zákona žiakovi so zdravotným znevýhodnením, ktorý je oslobodený od povinnosti dochádzať do školy a jeho zdravotný stav mu neumožňuje vzdelávať sa, sa vzdelávanie neposkytuje do pominutia dôvodov, a to na základe písomného odporučenia všeobecného lekára pre deti a dorast a písomného odporučenia zariadenia poradenstva a prevencie.
Detail
Príbeh 28/2023 - Správa o činnosti komisára pre osoby so zdravotným postihnutím za rok 2023
streda 19.10.2022
utorok 30.01.2024
Deti so zdravotným postihnutím zažívajú zlú dostupnosť vzdelávania aj v špeciálnych školách
V prípadoch detí s ťažším stupňom a druhom zdravotného postihnutia sa stále stretávame s pomerne rozšíreným názorom v laickej verejnosti, ale aj v školstve, že tieto deti nepatria do bežných škôl, že v špeciálnych školách im bude lepšie. Majú tam vraj väčší priestor aj lepšie podmienky na zabezpečenie vzdelávania a na kvalitnú prácu s deťmi so zdravotným postihnutím. V praxi sa však v špeciálnom školstve stretávame s podobnými bariérami vo vzdelávaní ako v bežných školách: žiaci čelia šikane, nedostatočným materiálnym podmienkam, nedostatku odborného personálu, ktorý by s nimi pracoval, znižovaniu rozsahu vzdelávania z nezákonných dôvodov, ako aj vylučovaniu a vyčleňovaniu zo vzdelávania. Všetky tieto „neduhy“ sú v rozpore s právom na vzdelávanie a záväzkami štátu definovanými v Dohovore o právach osôb so zdravotným postihnutím.
Príbeh 28/2023 - Správa o činnosti komisára pre osoby so zdravotným postihnutím za rok 2023
streda 19.10.2022
utorok 30.01.2024
Matej sa narodil s mentálnym postihnutím, a navyše sa uňho prejavila aj svalová dystrofia. Tá sa mu postupne zhoršila natoľko, že nebol schopný fyzicky dochádzať do špeciálnej školy. Ostal sa vzdelávať v domácom prostredí, kde mu s plnením úloh pomáhala jeho mama.
Požiadala nás o pomoc a usmernenie, či
má jej syn nárok aj na odborné vedenie, lebo ona ako matka mu nevie zadané školské úlohy vysvetliť
, sama im nerozumie a vidí, že mu pri vzdelávaní nedokáže poskytnúť takú podporu, aby zo vzdelávacieho procesu niečo vyťažil. Domáce vzdelávanie a žiadny kontakt so školou a rovesníkmi podľa nej Matejovi celkovo neprospievajú.
Akú ochranu práv v tomto prípade poskytuje Dohovor o právach osôb so zdravotným postihnutím?
Článok 7
–
Ochrana detí so zdravotným postihnutím
Tento článok zdôrazňuje potrebu ochrany dieťaťa vo vzťahu k plnému využívaniu všetkých ľudských práv a základných slobôd na rovnakom základe s ostatnými deťmi. Za týmto účelom musí byť vždy prvoradý najlepší záujem dieťaťa.
Článok 24
– Vzdelávanie
Článok uvádza množstvo konkrétnych záväzkov, ktoré majú smerovať k
zabezpečeniu prístupu k plnohodnotnému vzdelávaniu osôb so zdravotným postihnutím
. V ich zmysle žiak so zdravotným postihnutím:
nesmie byť pri prístupe k plnohodnotnému vzdelávaniu diskriminovaný,
nesmie byť pre zdravotné postihnutie zo vzdelávania vylúčený,
má právo na zabezpečenie potrebných úprav vo vzdelávacom procese v súlade s ich individuálnymi potrebami,
má právo dostať potrebnú podporu s cieľom umožniť ich účinné vzdelávanie,
má právo na poskytnutie úprav a podpory v prostredí, ktoré maximalizuje vzdelanostný a sociálny rozvoj v súlade s cieľom plného začlenenia.
Tieto záväzky sa premietajú aj do slovenskej školskej právnej úpravy a aj z nej vyplýva, že žiak so zdravotným postihnutím má právo, aby:
mal vzdelávanie zabezpečené v rozsahu (aj zníženom) a spôsobom, ktorý zodpovedá potrebám a možnostiam žiaka,
mu bolo povolené individuálne vzdelávanie, ak mu jeho zdravotný stav neumožňuje účasť na vzdelávaní v škole,
jeho individuálne vzdelávanie zabezpečoval pedagogický zamestnanec, a to aj v domácom prostredí žiaka.
Špeciálna základná škola Revúca Matejovi v zmysle odporúčaní lekárov povolila individuálne vzdelávanie v domácnosti bez nutnosti dochádzať do školy, a to v zníženom rozsahu dve hodiny týždenne, čo sme vyhodnotili ako správny postup a v súlade s rešpektovaním obmedzení, ktoré má Matej pre zhoršený zdravotný stav.
Je správne, keď škola rešpektuje zdravotné postihnutie žiaka a formu a rozsah vzdelávania prispôsobí jeho aktuálnym možnostiam
, a to bez negatívneho dopadu na pokračovanie samotného vzdelávacieho procesu, napríklad sankcionovaním žiaka, nútením ho plniť podmienky, ktoré sú v rozpore s jeho objektívnymi možnosťami či nútením žiaka ukončiť vzdelávanie na danej škole.
Na druhej strane však
škola musí mať vždy ambíciu zabezpečiť účinné vzdelávanie aj za takýchto nepriaznivých okolností a poskytnúť všetku dostupnú podporu
, aby mohlo vzdelávanie pokračovať v čo najvyššej možnej miere, akú dokáže žiak absorbovať.
V tomto prípade sa škola v rámci prípravy individuálneho vzdelávacieho programu s rodičmi dohodla, že Matejovo vzdelávanie bude vyzerať tak, že rodič sa raz týždenne dostaví do školy pre domáce úlohy a vypracované domáce úlohy z predchádzajúceho týždňa odovzdá triednemu učiteľovi.
Neobjasnila však,
prečo súčasťou dohody nebola možnosť, že za Matejom v určenom týždennom rozsahu bude dochádzať pedagogický zamestnanec
, ktorý má zabezpečovať vzdelávanie žiaka v domácom prostredí.
Škola tiež nepreukázala, že by rodičov Zdenka vôbec o tejto možnosti podpory informovala alebo im ju ponúkla. Školská legislatíva počíta s tým, že žiak môže byť zo zdravotných dôvodov vzdelávaný v domácnosti a v zníženom rozsahu, ale tiež predpokladá, že vzdelávanie v domácom prostredí žiaka bude realizované pedagogickým zamestnancom v stanovenom odporúčanom rozsahu, a nie iba samotným rodičom žiaka. Platí to o to viac, keď ide o žiaka, ktorý si vyžaduje pri vedení vzdelávacieho procesu znalosť odborných techník na úrovni špeciálnej pedagogiky a samotný proces vzdelávania je viac zameraný na rozvoj základných kognitívnych funkcií než získavanie vedomostí.
Preto ani pri rešpektovaní všetkých Matejových zdravotných obmedzení
vzdelávanie realizované výlučne formou odovzdania študijných materiálov prostredníctvom rodiča a ich spätnej kontroly nie je možné označiť za poskytovanie účinného vzdelávania
v zmysle Článku 24 Dohovoru.
Špeciálna základná škola Revúca nás iniciatívne informovala, že na osobnom stretnutí s rodičmi a Matejovým triednym učiteľom sa dohodli, že v danom školskom roku dokončí vzdelávanie v nastavenom režime, a to aj z dôvodu naplánovanej vážnej operácie, pre ktorú nie je vhodné Mateja v domácom prostredí navštevovať.
Pre ďalší školský rok 2023/2024 však škola, riadiac sa aj vyjadrením ošetrujúceho lekára,
zabezpečí Matejovo vzdelávanie aj prostredníctvom pedagogického zamestnanca
, pokiaľ budú rodičia súčinní pri vytvorení vhodných podmienok v domácnosti.
Vzhľadom na prísľub tohto postupu som škole ďalšie opatrenia na nápravu nenavrhla, ale požiadala som ju o dodatočné oznámenie, akým spôsobom sa v školskom roku 2023/2024 zabezpečilo vzdelávanie Mateja a akú podporu mu zo strany školy poskytuje. Škola nás informovala, že Matejov stav sa žiaľ zhoršil natoľko, že bol úplne oslobodený od vzdelávania.
[1]
[1]
Podľa ustanovenia § 19 ods. 5 Školského zákona žiakovi so zdravotným znevýhodnením, ktorý je oslobodený od povinnosti dochádzať do školy a jeho zdravotný stav mu neumožňuje vzdelávať sa, sa vzdelávanie neposkytuje do pominutia dôvodov, a to na základe písomného odporučenia všeobecného lekára pre deti a dorast a písomného odporučenia zariadenia poradenstva a prevencie.
Podnety
Galéria
Prílohy
Dátumy
Názov
Referát
Stav
19.10.2022
14.03.2024
Zabezpečenie vzdelávania v domácnosti zo strany špeciálnej základnej školy
Podávateľka podnetu žiada o pomoc pri reálnom zabezpečení vzdelávania jej syna v domácom prostredí, keďže škola odporučila synovi individuálne vzdelávanie. Jej syn navštevoval najprv základnú školu, neskôr začal navštevovať špeciálnu základnú školu, ale pre zhoršujúci sa zdravotný stav nie je schopný dochádzať ani tam (ležiaci). Podávateľka podn...
Vyjadrenie k výsledku posúdenia podnetu - došlo k porušeniu práva podľa dohovoru aj v rozpore so zákonom a bol navrhnutý prostriedok nápravy (§ 24 zákona č. 176/2015 Z. z.)
Nezadané
Podnet na preskúmanie
KZP/0484/2022/07R
E-mail
Ukončené
Referát starostlivosti o maloletých
JUDr. Lenka Bodnárová
Žiadne prílohy