Je čas zmeniť právnu úpravu o spôsobilosti na právne úkony fyzickej osoby

Podávateľ podnetu, ktorého súd pozbavil spôsobilosti na právne úkony pred 20 rokmi, nesie toto bremeno minulosti, a to aj keď pred súdom preukázal schopnosť postarať sa o bežné záležitosti v živote človeka. Zmena statusu je viac ako nemožná.
Príbeh 14/2019 - Správa o činnosti komisára pre osoby so zdravotným postihnutím za rok 2019
utorok 20.02.2018
štvrtok 31.10.2019
Podávateľ podnetu, ktorý má 40 rokov, bol ako dieťa zverený do starostlivosti detského domova. Nepozná svojich rodičov. Má znížené kognitívne funkcie, a preto detský domov, keď dovŕšil plnoletosť, podal na súd návrh na jeho pozbavenie spôsobilosti na právne úkony. Súd návrhu vyhovel, podávateľa podnetu pozbavil spôsobilosti na právne úkony a ustanovil mu detský domov za opatrovníka. Podávateľ podnetu, ale po čase už nechcel byť v detskom domove, putoval rôznymi zariadeniami sociálnych služieb a súd mu postupne ustanovoval nových opatrovníkov. Po uplynutí 6 rokov podávateľ podnetu požiadal súd o navrátenie spôsobilosti na právne úkony, súd mu len v minimálnej miere vyhovel a to tak, že mesačne mohol disponovať malou sumou. V roku 2016 mu súd ustanovil opatrovníčku, u ktorej podávateľ podnetu býval, opatrovníčka mu nedávala peňažné prostriedky a trpel hladom (schudol viac ako 15 kg). Podávateľ podnetu znovu požiadal o zmenu opatrovníka, ale ani s ním sa mu nevodilo lepšie.
V roku 2018 podávateľ podnetu požiadal opäť súd o navrátenie spôsobilosti na právne úkony. Súčasne ma ako komisárku pre osoby so zdravotným postihnutím požiadal o vstup do súdneho konania, predložil listiny a pri viacerých návštevách vyrozprával celý svoj životný príbeh. Nepozná svojich rodičov, svoju rodinu, preto sa vždy utieka k ľuďom, ktorí sú ochotní s ním komunikovať. Žiaľ, takmer vždy sa stretol z vypočítavosťou tých, ktorí preberali jeho invalidný dôchodok a používali ho vo svoj vlastný prospech. I v tomto prípade som si uvedomila aká je slabá kontrola súdu nad činnosťou opatrovníkov. Podávateľ podnetu mi porozprával o svojej schopnosti zabezpečiť si ubytovanie v útulku v Rakúsku, kde býva najmä v zimných mesiacoch, kde starostlivosť o ľudí bez domova je o mnoho väčšia ako na Slovensku. Napriek tomu, že nevie nemecky, útulok mu sprostredkoval kontakt na Slovenky, žijúce v Rakúsku a prostredníctvom nich vie komunikovať so zástupcami útulku.
V letných mesiacoch si v minulosti zabezpečil brigádu v kaviarni v Banskej Štiavnici, i toto leto by sa tam chcel vrátiť.
Tiež mi porozprával o svojej schopnosti vybaviť si rôzne doklady ako napr. nový občiansky preukaz, preukaz poistenca sociálnej a zdravotnej poisťovne, kúpiť nový mobil, otvoriť si účet v banke. 
Napriek tomu, že sa podávateľ podnetu vie postarať o seba, súd mu nenavrátil spôsobilosť na právne úkony, ponechal mu obmedzenie v majetkovej oblasti a to disponovať s majetkom nad 500€. Toto obmedzenie mu spôsobuje problémy, nakoľko banky nechápu, že si môže otvoriť účet v banke a disponovať sumou, určenou súdom. Zamestnávatelia ho nechcú zamestnať, lebo nechápu, že má právo uzatvárať pracovné zmluvy, prípadne to aj chápu, avšak nie je pre nich komfortné zamestnávať osobu s poznámkou v občianskom preukaze o obmedzení spôsobilosti na právne úkony.
Dohovor o právach osôb so zdravotným postihnutím zaväzuje našu krajinu prijať opatrenia na zabezpečenie rovnakého práva osôb so zdravotným postihnutím o. i. spravovať svoje finančné záležitosti a mať rovnaký prístup k bankovým pôžičkám, hypotékam a iným formám finančného úverovania. Slovenská republika ako zmluvná strana uznáva, že osoby so zdravotným postihnutím majú spôsobilosť na právne úkony vo všetkých oblastiach života na rovnakom základe s ostatnými.
 
Obmedzenie spôsobilosti na právne úkony nie je v súlade s Dohovorom o právach osôb so zdravotným postihnutím. Verejnosť, ani inštitúcie nevedia vyhodnotiť rozsudky súdov o obmedzení spôsobilosti na právne úkony, často im stačí vidieť poznámku v občianskom preukaze o obmedzení spôsobilosti a odmietajú s týmito ľuďmi komunikovať.
 
Je čas, vzhľadom aj na ďalšie záväzky, vyplývajúce z Dohovoru o právach osôb so zdravotným postihnutím, zmeniť ustanovenie § 10 Občianskeho zákonníka tak, aby ľudia so zdravotným postihnutím neboli paušálne obmedzovaní v spôsobilosti na právne úkony a forma náhradného rozhodovania bola nahradená rozhodovaním s podporou.